工業和信息化部運行監測協調局、中國社會科學院工業經濟研究所，日前在京聯合發布《2011年中國工業經濟運行夏季報告》。

　　《報告》分析，當前國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展，工業經濟呈現生產平穩運行、效益繼續改善和結構調整穩步推進的良好格局。綜合各種因素判斷，后幾個月我國工業經濟運行環境將更趨復雜，但總體可控。預計全年規模以上工業增加值同比增長13.5%左右。

　　工業和信息化部運行監測協調局局長肖春泉、運行監測協調局副局長黃利斌、中國社會科學院工業經濟研究所所長金培出席了發布會，并對《報告》內容進行了解讀。

　　工業經濟平穩運行

　　數據顯示，當前我國工業經濟整體處于平穩運行態勢。1~7月，全國規模以上工業增加值同比增長14.3%。從去年下半年開始，工業經濟運行處于較平穩態勢，其中三、四季度，規模以上工業增加值增速分別為13.5%和13.4%，今年一、二季度分別達到14.4%、14%，7月份增長14%（注：今年規模以上工業統計口徑由主營業務收入500萬元以上調整到2000萬元以上）。總體看，未出現大起大落現象。

　　1~7月，規模以上工業企業實現利潤達2.8萬億元，上繳稅金總額1.96萬億元，同比分別增長28.3%和26.9%；主營收入利潤率為6.11%，同比微降0.07個百分點；虧損面為12.7%，同比上升0.8個百分點。在39個工業大類行業中，37個行業利潤同比增長。

　　前七月，內需拉動作用進一步增強。1~7月，規模以上工業完成銷售產值同比增長29.6%；其中內銷產值增長31.3%，占全部銷售產值的比重達到87.7%，同比上升1.1個百分點；出口交貨值同比增長18.8%，其中一季度增長20.9%，4、5、6、7月份分別增長20.1%、14.7%、16.3%和16.6%，增勢總體趨緩。

　　當前，工業投資保持較快水平。1~7月，全國工業投資達6.51萬億元（占同期全國固定資產投資總額的42.7%），其中制造業投資5.29萬億元，同比分別增長26.4%和31.8%，增速同比分別加快4.3個和6.7個百分點。

　　經濟運行處變化敏感期

　　當前我國經濟發展的基本面總體是好的，但發展中仍存在不平衡、不協調、不可持續矛盾等因素。

　　《報告》指出，工業經濟運行中遇到的困難和問題，既有政策調整和市場變化等外在因素影響，也有我國產業結構不合理、企業創新能力和市場競爭力不強等內在原因。

　　受政策調整和市場變化的影響，再加上能源原材料價格高位波動、用工成本上升、煤電油運等要素供應緊張以及利率匯率調整、企業融資困難等多重因素疊加，經濟運行正處在變化的敏感期，工業經濟運行的不確定性增加。

　　今年以來，世界經濟雖保持復蘇，但勢頭減弱，再加上局部地區政局動蕩、歐美主權債務危機擴散和日本高債務等諸多因素疊加，不穩定不確定性風險上升。

　　在國內，三大拉動因素總體呈現出趨緩走勢。1~7月，社會消費品零售總額同比增長16.8%，扣除價格因素（同期居民消費價格總水平同比上升5.5%），實際增速低于工業生產增速。受部分刺激消費政策退出等因素影響，汽車類產品零售增幅同比回落了20.6個百分點，家具類同比增幅回落6.9個百分點，家用電器和音像器材回落7.1個百分點。受房地產市場調控的影響，建材和裝修類產品零售增幅也都有明顯回落。外貿出口增幅同比回落15.8個百分點，總體呈現逐月減緩趨勢。投資拉動作用也有所減弱，上半年通用設備制造業、專用設備制造業增速分別比一季度回落1.6個百分點和2.3個百分點，1~7月又比上半年分別回落0.5個和0.6個百分點。

　　受國際主要貨幣走軟等多重因素影響，能源資源和勞動力等要素價格大幅攀升。1~7月，工業生產者購進價格同比上漲10.4%（7月份10.8%）；其中，有色金屬材料類上漲15%，黑色金屬材料類上漲11.9%，燃料動力類上漲10.8%，化工原料類上漲12.1%。同期工業生產者出廠價格指數只上漲了7.1%。另外，我國勞動力報酬進入上漲階段，而且具有一定剛性。去年全國有30個省上調了最低工資標準，平均幅度達到23%，今年又有一半省份再次較大幅度上調最低工資標準，長三角、珠三角等沿海地區職工工資普遍上漲，消化成本能力較弱的中小企業更加困難。

　　此外，銀根收緊，小微型企業反映融資難問題突出。今年以來，央行已連續6次提高存款準備金率，回收貨幣流動性。同時，銀行利率上浮幅度加大，民間借貸利率也水漲船高，一般達到折合年率15%~20%，有的過橋貸款利率甚至高達30%以上。中小企業獲取銀行貸款難度加大，融資成本不斷上升。許多中小企業反映當前拖欠款現象嚴重，產成品資金占用和應收賬款同時大幅上升，加劇了企業資金困難。7月末，規模以上工業企業產成品資金占用和應收賬款增幅分別高達22.5%和21.8%。

　　多因素支撐下半年發展

　　今年是“十二五”起步之年，在中央進一步擴大內需、調整和優化產業結構等一系列宏觀調控政策的作用下，工業經濟運行的平穩性和協調性都在進一步增強。同時，經濟運行的外部環境也更趨復雜，不穩定、不確定因素仍然很多。

　　《報告》指出，當前投資依舊是拉動工業平穩增長的重要力量。隨著水利投資力度加大、保障性住房建設和棚戶區改造推進，以及七大戰略性新興產業建設加快、鼓勵和引導民間投資等政策措施正在發揮作用，加上“十二五”各個重點專項規劃陸續發布實施等，會對下半年工業經濟保持較快發展形成良好支撐。國內消費市場平穩發展有利于工業保持平穩較快增長。上半年城鄉居民收入繼續增加，下半年調整個人所得稅起征點，社會保障以及消費環境繼續改善，都將對消費起積極作用。出口仍存在較大不確定性。

　　下半年，原材料行業受需求拉動將呈穩定增長態勢。投資是拉動原材料工業增長的主要動力。1~7月，固定資產投資增速仍然保持在25.4%的較高水平；其中房地產投資同比增長33.6%，全年投資將達到4萬億元。隨著“十二五”新項目的開工建設，保障性住房建設和國家鼓勵培育發展戰略性新興產業配套政策逐步落實，都將直接拉動鋼材、建材等原材料類產品生產穩定增長。預計全年原材料行業增加值同比增長12%左右。

　　裝備制造業全年增速可以保持在一個適度增長區間。從前七個月運行情況看，裝備制造業增速呈現逐月回落態勢，特別是7月份部分投資類產品生產同比出現負增長，對此需要引起高度關注。但總體來看，除了汽車行業繼續呈現調整性的增速回落外，受國家加大基礎建設和支持“三農”政策利好帶動，大力發展高端裝備制造業、新能源產業等，裝備工業仍具有較大的市場空間和持續的動力。預計全年裝備工業增加值同比增長15.5%左右。

　　消費品工業將保持平穩增長態勢。隨著居民收入增加特別是農村居民收入增加，更多鼓勵消費政策出臺，在國內消費支撐下，消費增長仍將帶動消費品工業穩定增長。同時，出口的不確定性將對消費品工業產生一定影響。預計全年消費品工業增加值增速穩定在14%左右。

　　電子制造業運行態勢將主要取決于出口。由于全行業出口交貨值占銷售產值的60%以上，出口大幅波動對行業運行影響很大。當前，在成本費用大幅上升擠壓下，四分之一企業虧損經營。預計全年電子工業增加值同比增速在14.5%左右。