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五大問題阻礙我國節能服務產業發展

2011-06-24 14:08 來源:中國經濟時報

    國民認知度低,市場亟待培育;企業規模偏小,資金與技術實力薄弱;融資難題;政策專項支持不足;相關法規制度有待完善。這是當前我國節能服務產業面臨的五大挑戰。

  這個結論來自于今天下午舉辦的“中國節能服務產業發展戰略研究暨理想偉業節能超市創新運營模式研究”課題研究成果報告會。

  報告執筆人之一、國務院發展研究中心社會部副部長李建偉說,研究發現,2011年我國經濟增速將繼續回調,全年經濟增速預計在9.7%左右,2011年以后經濟將恢復較快增長狀態。根據GDP和三次產業增加值及其能耗系數估算,到2015年我國能耗總量將達到458524萬噸標準煤。

  與此同時,報告提供的數據顯示,2009年我國單位GDP耗能為0.436噸標準石油/美元,是世界平均水平的2.263倍,是同為發展中國家印度的1.18倍。此外,我國所有高耗能產品的單位能耗都高于國際先進水平,而且大部分產品的差距超過了10%,其中差距最大的是乙烯生產,高達56.4%。

  “盡管中國的能源利用率在逐年提高,但受資金、技術、能源價格等因素的影響,能源利用效率仍比發達國家低十多個百分點。與發達國家相比,中國的能源開發應用和管理工作嚴重滯后。”李建偉說。通過國際比較,從短期來看,在單位GDP能耗上,我國至少有18%的節能潛力;從長遠來看,隨著我國技術的各方面達到世界先進水平行列,節能潛力可以達到75%。

  國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌認為,節能服務產業的發展影響著整個節能減排行業的發展,同時也影響著整個因節能和減排而帶動的中國產業升級,目前我國節能服務產業存在著規模小,發展水平低,融資難,政策不完善,缺乏政策支持等瓶頸,“節能超市”模式是未來全方位整合我國節能服務產業鏈的重要模式。

  研究報告稱,由理想偉業率先提出的“節能超市”模式的創新之處,在于首次提出了整合資源、集成服務、可定制式服務的節能服務理念,能夠有效降低節能服務的交易成本,使客戶、供應商和節能服務企業的效用得到最大化,是我國節能服務商業化運作的重大制度創新。

  報告建議,多渠道宣傳推廣節能服務;倡導政府采購節能服務,加強財政補貼;設立專業化的節能項目擔保基金;健全相關法規和管理制度,鼓勵經營模式創新,推廣“節能超市”模式,加快形成以節能服務為核心的配套產業鏈。(記者 郭錦輝)

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