核心提要：2010年，是石油和化工行業克服金融危機關鍵性的一年。這一年里，行業經濟較快地擺脫了危機時的劇烈震蕩，實現了“平穩較快發展”的預期目標，經濟規模空前擴大，經濟結構不斷優化，經濟運行的質量明顯提高，行業綜合實力顯著增強。

　　2010年，全行業總產值達8.88萬億元，已突破萬億美元大關。化學工業產值跨上5萬億元臺階，已超越美國躍居世界第一，但今年行業經濟運行中將面臨產能過剩、通脹壓力加大、節能減排、提高行業管理水平四個新的形勢。

　　數 據：總量世界第一價格漲勢趨緩

　　經濟規模再上臺階，化工總量世界第一。2010年，全行業總產值達8.88萬億元，增幅超過34%，創5年來之最，按現行匯率計算，已大幅突破萬億美元大關。

　　2010年，我國化學工業產值跨上5萬億元臺階，達5.23萬億元，按匯率計算已突破7700億美元，超越美國（7340億美元），化工經濟總量躍居世界第一。但同時也應當看到，我國化學工業經濟總量雖大，但卻不很強，與美國、歐洲和日本等發達國家和地區相比，無論是產業集中度，還是在整體生產技術和技術創新方面都存在較大差距。

　　投資增速有所回落

　　2010年，石油和化工行業投資繼續緩慢增長，增幅為13.8%，比2009年擴大0.9個百分點，遠低于同期全國城鎮固定資產投資增幅（23.8%）。“十一五”期間，全行業投資增速呈明顯減緩趨勢，2006～2010年年均增幅約為23%。

　　2010年，石油和化工行業投資率為13.2%，比上年下降2個百分點。其中，化工行業投資率為14%，比2009年下降1.9個百分點。行業投資率的下降，表明行業經濟增長對投資的依賴性減弱，同時反映出投資效率的提高。

　　價格漲勢總體趨緩

　　2010年，在能源等資源性產品價格強勁上升推動下，石油和化工行業價格總水平漲幅較大為16.1%，其中化工行業漲幅為7.4%；油氣開采行業漲幅最大，全年漲幅為37.8%；煉油行業為18.3%。從全行業價格走勢上看，總體漲勢逐步趨緩，進入第四季度后，受輸入性通漲及成本上升作用，行業價格漲勢明顯加快。2010年，化工行業價格總水平漲幅呈逐步擴大趨勢。

　　產銷銜接基本順暢

　　2010年，全行業產銷銜接總體較為順暢，產品銷售率為98.3%，與上年基本持平。其中，化工行業產銷率為97.8%，同比下降0.14個百分點；油氣開采行業產銷率為99%，同比下降0.18個百分點；煉油行業產銷率為99.3%，同比提高0.3個百分點。

　　出口結構繼續改善

　　2010年，進出口總額創歷史新高，增幅達40.3%。其中，進口總額增幅為42.3%，出口總額增長35.7%，成果來之不易。橡膠制品、無機化學品等資源型產品在出口貿易中的比重呈下降趨勢，而專用化學品等技術含量較高的產品，出口比重不斷上升。

　　運行特征：技術裝備提高 產業結構繼續優化

　　按照《財富》雜志2010年公布的世界500強企業排行，排在前10位的企業有7家屬于石油和化工行業。我國三大石油公司均入圍，中石化排名第9位，中石油排名第13位，中海油排名第318位，我國石油石化企業已漸次跨入世界前列。目前，我國石油和化工行業有約40余種產品產量居世界第一或第二位。

　　技術裝備水平大幅提升，部分處于世界前列。2010年度全行業共有325個項目被中國石油和化學工業聯合會授予科學技術獎，創“十一五”年度成果獲獎數量最高紀錄。其中，一批獨創技術設備，達到世界領先水平。

　　化工比重穩步攀升

　　近年來，隨著石油和化工行業產業結構調整力度加大，上游資源型產業在經濟增長中的比重呈逐步下降趨勢，下游技術密集型產業比重上升。2010年，石油和天然氣開采行業產值占全行業比重為11.4%，比2008年下降4個百分點；而化工行業2010年產值占全行業比重達59%，比2008年提高5個百分點。

　　在化工行業中，專用化學品、合成材料在經濟增長中的比重呈上升趨勢，而基礎化學原料和化肥等行業則呈平緩下降趨勢。2010年，專用化學品和合成材料產值占化工行業總產值比重分別為25.5%和16%，比2008年分別提高2.5個和0.3個百分點；而基礎化學原料和化肥行業產值占化工行業比重分別比2008年分別下降0.9個和1.3個百分點。

　　能源消費增速加快

　　2010年，我國原油消費增幅達13.1%，創2005年以來最大增幅，表觀消費量首次突破4億噸，達4.39億噸，對外依存度為53.8%。天然氣的表觀消費量也首度突破了1000億立方米，達1070.3億立方米，增幅為15.9%。成品油表觀消費量達2.45億噸，增幅達10.2%。其中，柴油表觀消費量為1.56億噸，增長12%，汽油表觀消費7158萬噸，增長5.1%。

　　問 題：行業成本大幅攀升 結構調整任務艱巨

　　2010年前11個月，石油和化工行業銷售成本平均增幅達35.3%，高出產值增幅0.7個百分點，比歷史同期最高的2008年還要高出4個百分點。

　　2010年，石油和化工行業價格總體漲幅較大，特別是橡膠制品、合成纖維單體、部分無機原料漲勢最為強勁。

　　近年來，石油和化工行業經濟增長的結構雖然不斷優化，但尚未實現質的變化，高耗能的基礎原材料產品的平均能耗比國際先進水平要高15%～20%左右，因此，必須進一步加快石油和化工產業的結構調整。

　　同時，地區經濟發展不平衡。2010年，東部地區產值占全行業比重為66.9%；中西部地區占33.1%。

　　另外，部分行業產能過剩。據不完全統計，2010年我國尿素產能（折純）約為3400萬噸／年左右，超過國內需求的30%以上；2010年我國輪胎產量中47%以上依賴出口市場消化；我國燒堿和純堿產能過剩均在20%以上。

　　趨 勢：行業景氣回升高端和新興產業快速發展

　　“十二五”將是我國經濟由工業化中期向工業化后期轉變的過渡時期，原材料工業的內部結構特征也將相應發生變化———傳統產業比重下降，高端和新興產業得到較快發展，經濟增長的質量將會進一步提高，增速將會逐步放緩。因此，“十二五”也將是我國石油和化學工業調整轉型的關鍵時期。

　　行業景氣進入回升通道

　　從歷史看，石油和化工行業經濟運行具有明顯的周期性特征。預計2011年后，隨著我國宏觀經濟發展模式由外需拉動為主轉向以內需為主，將給石油和化工行業創造更為廣闊的發展空間。

　　經濟新增長點出現

　　目前，循環經濟、低碳發展引領行業經濟發展方向，戰略型新興產業將成為未來行業經濟新的增長點。根據我國政府向國際社會做出的承諾，到2020年單位GDP溫室氣體排放將比2005年下降40%～45%。為此，石油和化工行業必須在保持較快發展的同時，年均工業增加值能耗遞減4.07%、化學需氧量（COD）下降8%、氨氮（NH3-N）排放量下降15%、工藝過程的二氧化硫（SO2）排放量下降5%。只有通過循環經濟、低碳經濟才能達成上述目標。

　　根據《石化工業調整與振興規劃》，到2015年石油和化工產業應做到結構比較合理，發展方式更加科學，綜合實力進一步增強，初步實現我國由石化工業大國到石化工業強國的轉變。新能源、新材料、生物化工、精細化工、新型煤化工等新技術革命領域將是未來產業發展的重點。

　　區域產業轉移加快

　　加快中西部地區發展，是我國國民經濟和社會發展的長遠戰略。2010年，中西部地區實際投資增幅為16.8%，高出東部地區9.1個百分點；投資總額占全行業比重的52.6%。

　　建 議：積極應對行業面臨的四方面新形勢

　　當前，影響行業經濟運行的主要因素有國內宏觀經濟走勢及調控政策導向、相關行業發展態勢，以及世界經濟復蘇前景和世界石化格局演變等，而國內因素是決定性因素。

　　國內外因素的影響

　　2011年國內宏觀經濟政策的基本取向是“積極穩健、審慎靈活”，即實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持經濟平穩健康運行。未來值得關注的政策取向主要有：成品油調價機制、能源價格調整、人民幣匯率變化、資源稅改革、節能減排、提高行業準入門檻、環境稅等。

　　從國際上來看，未來影響世界經濟復蘇的主要風險因素仍然是主權債務危機、美元貶值導致資產泡沫和通脹加劇、發達經濟體失業率維持高位，以及國際貿易保護主義盛行等。

　　面臨四方面的新形勢

　　中國石化聯合會常務副會長李壽生近日提醒全行業，今年行業經濟運行中將面臨以下四個新的形勢。

　　一是面臨產能過剩的新形勢。李壽生提出，目前，尿素、純堿、電石、聚氯乙烯、甲醇等大宗產品嚴重過剩，除此以外，新興產業如，煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇等都存在盲目發展的情況，新一輪投資過熱和資源浪費的趨勢越發明顯。落后產能的淘汰、傳統產業的調整升級、節能減排的目標實現等內容均為“十二五”行業規劃的編制重點，以期解決目前全行業面臨的產能過剩的情況。

　　二是面臨通脹壓力加大的新形勢。2011年，根據各方預測，原油價格將在90美元左右波動，繼續高位運行；另外，煤炭等資源價格“奔騰式”上漲，導致下游尿素企業叫苦不迭；天然橡膠價格不斷創歷史新高，輪胎行業全線虧損。PPI的不斷上漲勢必傳遞到CPI上漲，通脹壓力加大。

　　三是面臨節能減排的新形勢。工信部日前提出2011年節能減排的硬指標：單位工業增加值能耗和二氧化碳排放量各降低4%，單位工業增加值用水量下降5%，工業固體廢物綜合利用率提高2.2%。李壽生介紹說以上指標將逐漸成為考核指標，因此，轉變增長方式，減少二氧化碳和二氧化硫的排放，是今年行業經濟運行的硬任務。

　　四是面臨提高行業管理水平的新形勢。李壽生介紹，在新形勢下，行業管理將更加關注能耗、物耗、效益和全員勞動生產率的提高。在發展中，培育行業及企業的競爭優勢都是提高質量管理、行業管理面臨的新的課題。

　　預 測：價格漲幅收窄 行業經濟將保持增長勢頭

　　據石化聯合會預測，2011年我國石化市場將呈平緩上升態勢，局部市場波動有可能加大；國內好于國際，亞洲市場好于其他地區。預計2011年石油和化工行業經濟將繼續保持平穩較快的增長勢頭，但增幅比2010年縮小。

　　綜合分析認為，2011年國內石油和化工市場仍將保持上漲格局，但漲幅會明顯收窄。預計石油和化工行業價格總水平漲幅為10%，比2010年回落6.1個百分點。其中，化工行業價格漲幅為7.2%，與上年基本持平。

　　產值將上10萬億元

　　2011年，預計石油和化工行業產值將登上10萬億元臺階，約為10.6萬億元，增幅在20%左右；利潤總額約為8400億元，增長22%；主營業務收入約10.4萬億元，增長21%。預計2011年一季度，全行業將實現產值2.27萬億元，同比增長21.8%。

　　預計2011年，國內能源生產將繼續保持較快增長態勢：原油產量增長4%左右，天然氣產量約增長13.5%，原油加工量約增長7.5%，成品油產量約增長7%。2011年，化肥產量預計增長約7%，無機化工原料產量預計增長約9.2%，有機化工原料產量增長17.3%左右，合成材料產量約增長11.5%。

　　對外貿易將持續增長

　　未來幾年，我國石油和化工行業對外貿易將進一步鞏固2010年所取得的成果，并持續保持平穩快速的增長態勢。預計2011年，石油和化工行業進出口貿易將達到5539.8億美元，增長約22%。預計“十二五”期間，石油和化工行業進出口貿易總額年均增幅將達到20%左右。

　　主要產品發展趨勢

　　農用化學品：2011年，我國化肥的保障能力將進一步增強，市場需求保持平穩，預計增幅在5%左右，比2010年略有提高，化肥價格總水平漲幅在2%左右。尿素市場的相對弱勢可能會持續較長一段時間，但在成本支撐下，價格可能呈震蕩上揚走勢；2011年鉀肥市場將繼續調整，價格可能與2010年大致持平；磷肥市場將保持較平穩態勢，價格總體穩中趨升。成品油：預計2011年，隨著國際油價的繼續攀升，國內成品油價格將保持上行態勢，但漲幅會大幅回落，成品油價格總水平漲幅約在6%左右。

　　基礎化工原料：預計2011年，基礎化工原料市場的波動有可能加大，總體上繼續保持上漲格局，但漲幅要小于2010年，平均漲幅約為9%，回落5.5個百分點。

　　合成材料：預計2011年，國內合成材料市場可能呈現震蕩局面，價格總水平比上年略有上升，幅度約為5%。三大板塊走勢可能出現變化，合成纖維單體市場有可能出現高位回調走勢。

　　橡膠制品：預計2011年國內橡膠制品市場價格總水平與2010年基本持平，或在成本支撐下，有2%左右的升幅。

　　專用化學品：預計2011年，專用化學品市場在成本支撐之下，仍將延續2010年走勢，價格總體保持較高位運行，波動不大，平均漲幅在2%左右。

　　由于復雜多變的地緣政治、艱難曲折的經濟復蘇、流動性泛濫的國際環境……今年國際市場陰晴不定的環境讓更多人意識到油價很可能“低不下來”。

圖為獲美專利的遼河油田折疊式垂直升降鉆機底座。