2010年，中國機床工具業迎接金融危機的挑戰，努力實現了行業平穩較快發展，交出了一份令行業滿意的“答卷”，全行業總產值將首次突破5 000億元，利潤率、數控化率等多項指標達到了歷史高點，科技創新、結構調整取得明顯進步。中國機床工具工業協會常務副理事長吳柏林告訴本刊記者，伴隨中國機床工具業的高速增長，深層次的矛盾也更加凸顯，2011年及“十二五”期間，中國機床工具業在由大變強的道路上進入了攻堅階段。

　　2010年全行業較好地完成了既定目標

　　（1）從規模上看，全行業實現了平穩快速發展。2010年11月底，全行業總產值4 934億元，預計12月底完成5 450億元，同比增長40.5%（2006全行業總產值1 656億元，“十一五”期間中國機床工具業總產值增長3倍左右）；銷售收入4 762億元，預計全年5 300億元，銷售率97.4%；11月底實現利潤310.5億元，利潤率6.5%左右，是歷史上最高的一年（此前一直保持在5%左右）。

　　（2）科技創新、產品結構調整取得明顯進步。2010年1～11月，金屬切削機床產量68萬臺，增長32%，其中數控機床20萬臺，增長68%，產量、數控化率都在提高，說明科技創新、結構調整帶動了產品結構優化。

　　（3）產業結構調整有較大進步。數控系統、功能部件作為薄弱環節，隨著政策傾斜，過去幾年有了明顯提高，規模上來了，銷售收入和產值都有明顯提高，而且達到了與主機同步的增速。

　　國產中高檔機床發展緩慢

　　國產中高檔數控機床產業化程度不高，競爭力不強，發展之路任重道遠。

　　具體表現在，2010年1～11月，進口機床139.8億美元，預計全年將超過150億美元，創歷史新高；其中，金屬加工機床（金切、成形，主要是中高檔機床）83億美元，同比增長57%（國產金切機床僅增長34%），說明國產中高檔機床的市場占有率和競爭力都在下降，差距進一步拉大；國產中高檔機床質量上不去，成本偏高，價格下不來，矛盾凸顯。

　　出口方面也能體現：國產機床出口63億美元，但是，其中金屬加工機床出口僅16.4億美元，與進口83億美元相比逆差大幅增加，而且多數是低檔產品。

　　制約發展的三條“軟肋”，矛盾凸顯

　　軟肋一：中高檔產品競爭力不強，水平不高。國產中高檔機床大量采用國外的數控系統和功能部件，產業結構不合理，而且制造能力不夠，普通產品制造能力有余，但高檔產品制造能力上不去。

　　軟肋二：產業結構不合理。數控系統、功能部件雖然有了長足進步，但是速度不夠，“短板”沒有根本解決，機床發展越來越快，檔次越來越高，矛盾越來越大，國產數控系統和功能部件已成為“十一五”的缺憾和“十二五”的重要任務。與之形成鮮明對比的是國外數控系統企業增速很快，如發那科2010年同比增長210%，西門子同比增長60%。

　　軟肋三：發展方式存在問題，未擺脫規模效益，利潤率偏低；重硬輕軟，軟件上開發能力差，下的功夫不夠。以葉片銑為例，國產的僅賣兩三百萬元，而且軟件多為贈送；一臺瑞士斯特拉格的葉片銑則超過1 000萬元，還要再花1 000多萬元購買軟件，才能滿足功能需求，技術含量差距很大。再如，德國瓦德里希•科堡的數控導軌磨床與國內同類產品同樣使用西門子840D系統，但是軟件豐富，支持很多補償功能，而我們的機床許多功能沒有開發出來，造成了我們的產品在軟件和全方位的交鑰匙工程等方面的收入所占比例很小。

　　2010年國產數控機床國內市場占有率從2009年的70.1%下降到66.7%左右，進一步說明國產機床發展的速度沒能趕上用戶需求的水平和增長速度，也沒能趕上競爭對手的發展速度。

　　2011年及“十二五”面臨的三項挑戰和三項機遇

　　新的五年，中國機床工具業將面臨更加嚴峻的考驗，也具備較好的發展機遇。

　　挑戰一：在2010年黨的十七屆五中全會和2010年中央經濟工作會議上提出了“以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線”，對傳統產品、低質、高耗能、高污染的產品投資要嚴格限制，甚至淘汰一批企業。可以預計，低檔機床產品需求將大大縮減，經濟型數控機床的市場需求將減少。

　　挑戰二：需求結構水平提高、變化快速。國家重點支持項目：如核電、新能源汽車、高鐵以及七大戰略性新興產業，在精度、效率、水平、可靠性方面都有高端需求，并兼顧節能和環保，能否趕上需求，是個考驗。

　　挑戰三：從世界經濟形勢看，歐美等國雖在恢復，但是緩慢，中國市場一枝獨秀，所有有實力的機床制造國家和廠商都把中國作為首位戰略目標，競爭會愈加劇烈，甚至殘酷，這些都將能帶來新的壓力。隨著中國的崛起，中國機床的崛起，國外對中國的技術封鎖也將越來越嚴格，我們的發展難度將進一步增加。

　　機遇一：市場資源較好。新興市場需求呈明顯的增長趨勢，尤其是我國，轉變發展方式的立足點是發展、穩定、和諧，市場仍有不少亮點，速度不會那么快，但是仍然充滿機遇。

　　機遇二：前十年，通過我們自身的發展奠定了基礎，在規模、科技進步、產業結構等方面不能忽略我們自身的進步，世界很多機床強國都擔心中國崛起，我們自己要拿出新的發展方式。

　　機遇三：在國家的重視和系列政策的支持下，04重大專項將繼續推進，七個戰略性新興產業的相關政策也正在制定中，而數控機床在各專項中位居前列，所以，“十二五”期間我們應該充滿信心。

　　“十二五”要扎扎實實向機床強國邁進一大步

　　從重大專項看，“十二五”國產機床85%的品種滿足國內工程項目需要，品種立足于國內。發展目標：“十二五”要扎扎實實向機床強國邁進一大步，產業結構明顯改善，產品結構明顯提高。數控機床市場占有率明顯提高，達到70%以上，發展方式上明顯變化，軟硬件都要發展。

　　為實現發展目標，中國機床工具業面臨三個主要任務：

　　任務一：加大力度提高中高檔機床工具產品的競爭力和產業化水平。價格、質量、制造能力三方面都要提高，加大數控系統和功能部件研發力度，機床方面要踏踏實實解決深層次的技術問題，尤其是產業化的問題。

　　有資料顯示，國外高端機床占領我國85%的市場份額。造一臺機床容易，造100臺困難，凸顯的是產業化問題。機床有其特殊性，面向的行業、面向的用戶差別大，而且是市場化運作，離散度大，解決深層次技術不是一句空話，大家要腳踏實地地做些事。多年的發展取得了長足進步，但是還不夠，要想把高檔機床從實驗室模式轉變為產業化模式，還要推進新一輪的以兩化融合為指導的技術改造。

　　任務二：推進數控系統和功能部件的產業化進程。從當前形勢看，光靠市場化運作已經不夠了，高檔數控機床作為戰略需求資源，地位重要；中國是大國，中國的經濟和核心技術如果不能自成體系，就不能按照科學發展觀的要求實現可持續發展，必將要受制于人。

　　任務三：努力促進機床工具業發展方式的轉變。培育典型，克服重硬輕軟、重單機忽視成套，要有拿手的產品，更要培養一批既懂得用戶工藝也懂得自己產品的綜合人才。

　　確保中國機床由大變強的五項措施

　　措施一：借助04專項組織深層次的產業化技術工作，在繼續重視前沿技術研究的基礎上花大精力攻克高檔產品的產業化技術難關。

　　措施二：努力推行兩化融合的技術改造，提高高檔產品的制造能力、檢測手段等。

　　措施三：花大力氣培養人才、吸引人才。

　　措施四：著力推進以企業為主體的科技創新體系建設。

　　措施五：著力開發國內、國際市場。國內市場著力做好產和用，利用國家政策保護好數控系統和功能部件產業；利用國際資源，努力開辟國際市場，在銷售手段、營銷服務等方面，希望得到國家的政策支持。

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　　后記

　　吳柏林說，2011年預測行業將保持20%左右的增長速度。2011年是“十二五”的開局之年，如果我們從開始就著手做好上述這些工作，中國機床工具業就會有新的發展。新的發展不在于提高、增長多少比率，而在于轉變發展方式和產業結構調整上要產生新的變化，我們有信心實現“十二五”的發展目標。