這是北京追求科學發展的一次戰略謀劃。

　　這是首都建設“中國特色世界城市”的一次前瞻布局。

　　2010年，在北京經濟技術開發區18年發展史上必定是不尋常的一年。

　　年初，在建設“中國特色世界城市”和實施“城南行動”計劃的大背景下，北京市委、市政府作出推動大興區和開發區行政資源整合，建設南部高技術制造業和戰略性新興產業聚集區的重大戰略決策：集成兩區優勢資源，做大做強北京第二產業，使首都經濟發展水平走在全國前列。

　　年末，首都“十二五”規劃新鮮出爐，做強做大北京經濟技術開發區，打造以兩區整合后的空間資源為依托的南部高技術制造業和戰略性新興產業聚集區，成為首都加快經濟發展方式轉變的路線圖。

　　中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇強調：牢牢把握機遇，奮力推動跨越式發展，高水平建設南部增長極。

　　于是，人們把目光再次聚焦到北京亦莊這片創造了首都五分之一工業總產值的神奇熱土。

　　于是，資源聚合，打造南部增長極，成為拉開北京“中國特色世界城市”建設大幕的強勁序曲。

　　超常規高水平跨越式打造京南增長極

　　機遇與挑戰并存。

　　承擔著做大做強北京第二產業、振興首都經濟的重大責任，兩區整合如何開好局、起好步？

　　肩負著建設“中國特色世界城市”和轉變經濟發展方式的特殊使命，新區建設如何實現可持續的科學發展？

　　面對這道考題，兩區領導班子思路清晰：

　　站在北京看新區，“十二五”末期要實現8000億元工業總產值的目標，需要超常規的發展，沒有超常規的發展力度和發展速度，打造南部增長極、領跑首都經濟就只能是一紙空談；

　　跳出北京看發展，近有天津濱海新區，遠有上海浦東新區，你追我趕、百舸爭流，區域競爭日趨激烈。不發展不行、發展慢了不行、按常規發展也不行。能否搶占先機、實現超常規發展，至關重要。

　　抓住了機遇，就能迅速騰飛、趕超先進；抓不住機遇，就會不進則退、拉大差距。

　　2010年3月24日，北京市委書記劉淇、市長郭金龍率領一班人到大興區和北京經濟技術開發區進行專題調研，在肯定了兩區行政資源整合取得的初步成效后，劉淇再一次強調：要進一步解放思想，搶抓機遇，實現超常規、高水平、跨越式發展。

　　按照這一要求，短短十個月來，“超常規、高水平、跨越式”成為新區建設的主旋律。超常規的舉措、超常規的努力、超常規的付出，也換來了超常規的發展速度、超常規的發展成果：

　　2010年，大興區、北京經濟技術開發區完成稅收290.2億元，同比增長23.8%；預計實現工業總產值2670億元，同比增長12%；全社會固定資產投資650億元，同比增長27.1%。

　　1+1=1，發展形成強大合力

　　葉斌，大興區采育鎮副鎮長，現在每周有兩三天要到開發區上班。行政資源整合后，兩區成立了聯合招商工作組，他是汽車板塊招商負責人。

　　“兩區融合前，我們是借勢發展，是小打小鬧，總在探討如何借助亦莊的優勢，現在不同了，兩區整合之后，采育汽車基地納入到開發區汽車產業的整體布局之中，從項目招商到產業規劃和布局都實現一體化，無障礙了。”他興奮地告訴記者，開發區汽車產業的龍頭老大奔馳公司擴產后，其配套的零部件企業已進駐采育。

　　過去采育開發區是市級開發區，實力不夠，跟人談項目沒有底氣，沒有主動權和選擇權。現在，葉斌的感覺大不一樣了：“我們對外就是北京亦莊，這個品牌不是誰都能叫的，項目的入區門檻也與開發區看齊，用亦莊完整的政策體系、配套體系來跟企業進行對接。”

　　“沒有兩區融合，這些高端項目到不了采育。融合，還解決了我們自己解決不了的資金問題，解決了我們管理水平提升的問題。”葉斌如數家珍，“過去配套能力不夠，現在開發區總公司投資，采育核心區的四條道路同時啟動改造升級，你們過幾個月再來，采育就完全不一樣了。”

　　堅持有利于轉變經濟發展方式、加快高技術制造業和戰略性新興產業聚集發展，有利于做大做強開發區，有利于促進區域經濟社會協調發展，有利于推進城鄉一體化進程；保障國家級開發區的規格和架構不變，機構設置不變，人員待遇不變，任務責任不變，對企業、社會承諾的政策和服務不變。推進規劃編制、對外招商、勞動就業、數據統計、社會管理、城市管理、公共服務、信息資源“八個對接”。兩區實現了思想、感情、發展“三個融合”。

　　“大興區就是開發區，開發區就是大興區。”大興區委辦公室主任王宗剛告訴記者，短短10個月，通過兩區主要領導交叉任職，構建了協調統一、靈活高效的指揮決策機制。一條心、一盤棋、一股勁，新區發展真正形成了強大合力，實現了1+1=1。

　　1+1>2，放大“北京•亦莊”品牌效應

　　經過多年的高速發展，北京經濟技術開發區作為國家級開發區形成了“北京亦莊”的品牌效應。目前已有來自全球30多個國家和地區的3700余家企業入駐，入區企業投資總額超過240億美元，諾基亞、奔馳、拜耳、通用電氣等近70家世界500強企業紛紛在此投資建廠。而大興區空間開闊，占北京市平原面積的六分之一，土地資源豐富。

　　兩區行政資源整合，形成一種優勢互補、強強聯合的態勢。大興區充分發揮土地資源、社會管理、公共服務等優勢，開發區充分發揮品牌、政策、產業發展、科技創新等優勢，攜手搶灘國際高端產業市場。

　　大興生物醫藥產業基地管委會副主任趙曉晨感受最為深刻。“現在小項目基本沒有了，全是大項目。這得益于‘北京亦莊’的品牌效應。”他告訴記者，兩區整合之后，園區進入真正跨越發展的黃金時期。2010年5月份以來，北京同仁堂、華潤、步長甚至拜耳、輝瑞等一些大企業、大項目紛紛入駐，投資額小到10億元，大到100億元，到2015年至少帶動投資360億元。“感覺就像坐過山車，我們過去是追項目，現在是選項目。”

　　高舉“做強做大開發區”的旗幟，大興區全力當好“工兵營”“后勤部”“護衛艦”，開發區則成為輻射帶動大興區發展的“發動機”“助推器”，1+1>2的效應日益顯現。

　　僅僅50天，過去18年建成區只有不到50平方公里的開發區，就大舉擴張12平方公里，搬遷18個村莊，12000余人，這項兩區融合后的“一號工程”，涉及范圍之廣、規模之大、人數之多、速度之快，在兩區歷史上皆屬首次。

　　僅僅300天，南海子公園占地3000多畝的一期工程就大功告成并正式開放，作為新區頭號重大生態建設項目，位于大興新城和亦莊新城之間的這座濕地公園，不僅成為人們休閑健身的天然氧吧，也成了兩區對外招商的綠色名片。

　　2010年1至11月，開發區新入區企業785家，同比增長221家；新批企業投資總額56.3億美元，同比增長1.1倍；內外資共增加投資42.3億美元，同比增長4.4倍；外商實際投資2.1億美元，同比增長4.4倍。京芯半導體、UT斯達康、冠捷、英飛凌等一批重大項目紛紛落戶。

　　“戰略產業新區、區域發展支點、創新驅動前沿、低碳綠色家園”，著眼于環渤海經濟圈，著眼于京津冀城市群發展，北京南部高技術制造業和戰略性新興產業聚集區的未來令人期待。

　　評論：從投資拉動到創新驅動的可喜轉變

　　迎著2011年的曙光，中國經濟發展的航船駛入一個新五年規劃期。

　　在這未來五年里，以科學發展觀為主題，以轉變經濟發展方式為主線，把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，將成為中國經濟社會發展的主基調和主旋律。

　　加快經濟發展方式的轉變，路該怎么走？北京亦莊用自己堅持不懈的探索實踐讓我們看到，當轉變發展方式成為一種行動的自覺，將會給我們的經濟社會發展帶來怎樣的生機與靚麗。

　　發展是硬道理，關鍵是結合自身實際，選擇合適的發展方式。作為國家級開發區，建區18年來，北京亦莊始終堅持發展“高端、高效、高輻射、低能耗、低排放”的優質產業，不斷調整產業結構，用較少的資源消耗換來較大的經濟效益，實現了從投資拉動到創新驅動的可喜轉變，形成了獨具特色的亦莊思維、模式和路徑。

　　不爭一時一地的得失，摒棄短期行為的政績觀，開發區的決策者們始終把可持續發展放在首位，從產業規劃到營造環境再到整合資源，進行了一系列的戰略謀劃、頂層設計和前瞻布局，積極培育戰略性新興產業，努力搶占新一輪經濟和科技發展制高點，把科學發展的理念真正變成科學發展的生動實踐。高新技術產業產值占全區工業總產值比重連續9年超過80%，在全國國家級開發區中名列第一；科技成果的轉化率高達80%，遠高于全國只有5%的轉化率水平；萬元GDP能耗僅為0.161噸標煤，遠低于全國國家級開發區和北京市的平均水平。

　　緊緊抓住人才這一科學發展的第一資源，堅持匯智聚才模式創新，努力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的創新文化和激勵機制，亦莊已經成為北京南部具有集聚和輻射效應的“人才高地”，以兩院院士和海外高層次人才為代表的創新隊伍已初步形成，為開發區實現創新驅動，內生增長提供著不竭的動力。

　　今天的亦莊又站在新的歷史起點上。北京市委市政府作出大興區和開發區行政資源整合，建設南部高技術制造業和戰略性新興產業聚集區的重大戰略決策，超常規高水平跨越式打造南部增長極，創新驅動、科學發展正在亦莊鋪開錦繡前程。

　　創新驅動：亦莊樣本

　　——來自北京大興區、北京經濟技術開發區的新聞調查（二）

　　http://www.stdaily.com 2011年01月14日 來源： 科技日報 作者： 羅冰

　　“十一五”收官之年的最后十天里，“北京創造”著實成為了中國創新舞臺上的主角，北京亦莊也由此一次次走入人們的視線：

　　中國首臺云計算服務器在北京亦莊問世，標志著中國云計算產業實現了從技術到產品，從概念到實體的重大跨越，進入到實質性發展階段；

　　北京首批30輛全電動汽車在亦莊下線，拉開了國內技術領先、產業規模最大、實力最強的純電動汽車科技產業園的發展序幕；

　　中國首條采用自主產權列車自控系統的地鐵線在亦莊開通，由亦莊企業生產的“中國信號”徹底結束中國地鐵45年“無腦”的尷尬歷史……

　　作為首都唯一的國家級經濟技術開發區，經過近20年的發展，從“北京制造”到“北京創造”，從“世界工廠”到“世界研發中心”和“總部基地”，北京亦莊走出了怎樣一條創新驅動，內生增長的可持續發展之路？

　　高端產業集群創新

　　隆冬的北京，寒風呼嘯，但在亦莊“北京數字電視產業園”的建設工地上，卻依然是熱火朝天的繁忙景象。京東方八代線已經進入建設的緊要關口，建成后將徹底結束我國液晶電視“缺芯少屏”的時代。不僅如此，包括冠捷年產800萬臺液晶電視的生產基地等與之配套的24個項目，也已紛紛簽約入駐。未來，北京數字電視產業園將形成繼星網工業園之后又一個具有較完整產業鏈的千億級現代化高科技產業園區。

　　按產業鏈需要，吸引上下游企業，發揮龍頭企業創新帶動效應，形成高端產業集群創新格局是北京亦莊長期以來堅持的產業發展方向。如今，產業集群效應已經成為區域創新驅動的一個顯著特征。

　　“早晨接到訂單，晚上產品就飛往客戶手中”，這是諾基亞星網工業園演繹的傳奇。作為產業集群發展的經典案例，全球獨一無二的“星網模式”被寫入MBA教科書。在這里，為手機生產配套的20多家企業整合在一起，形成完整的產業鏈，從而降低交易成本，提高市場應變能力，縮小產品更新換代周期。產業集群化發展也成為企業參與世界競爭的優勢。

　　按照這一模式，目前北京亦莊已經形成電子信息、生物工程與新醫藥、汽車、裝備制造四大主導產業。擁有“中國最大的移動通訊產業基地”“北京最大的電子信息產業基地”和代表生物工程與新醫藥產業國際、國內領先水平的“北京藥谷”。

　　記者手頭的一份最新數據顯示，2010年，四大主導產業占開發區工業總產值的比重超過八成。“十一五”期間，北京亦莊電子信息產業產值占全市同行業比重達59%，生物工程和醫藥制造業產值占37%。

　　龍頭企業引領創新

　　砷化鎵材料是繼硅單晶之后第二代新型化合物半導體材料中最重要、用途最廣的材料之一，大到航天航空，小到數字電視、電腦、手機芯片都離不開它。由于技術門檻高，該技術問世并產業化的15年來，一直都被美國、日本、德國等西方國家少數企業所壟斷，中科晶電的出現改變了這一歷史，不僅為中國人在半導體材料領域贏得了一面旗幟，也為中國LED產業的發展鋪平了道路。

　　“訂單已經拿到手了，做不過來。”中科晶電董事長告訴記者，通過引進消化吸收再創新，目前，中科晶電已實現單片生產數量世界第一，2英寸砷化鎵晶片月產量可達到20萬片，內地市場占有率達到85%，臺灣市場占有率達到50%，產量每年呈幾何級數上升，2010年銷售額已經超過2個億，2011年將超過4億元。在高技術產業化領域，中科晶電證明中國人不是不可以，而是NO.1。

　　在亦莊采訪，最大的感受就是這里的企業個個都身懷“絕技”、身手不凡，個個都活力四射、自信滿滿。這種活力來自于創新，這種自信也來自于創新。

　　北京開發區最近評選的科技創新先進單位中，產業集群的龍頭企業，主導產業的核心企業比比皆是：諾基亞是移動通訊產業創新集群龍頭，中芯國際是微電子產業的領軍企業，京東方是光電顯示產業創新集群的核心，SMC是裝備制造業的龍頭企業，航衛通用、泰德制藥則是生物醫藥產業的翹楚，過半數的企業位列開發區工業產值50強,成為拉動開發區經濟增長的主導力量。據統計，這些企業近兩年來人均納稅均已超過35萬元。

　　從“世界工廠”到“世界研發中心”

　　2009年5月，國際金融危機寒潮尚未退去，北京亦莊迎來了原位于芬蘭總部的諾基亞TD-SCDMA研發中心。成立至今的十幾年，諾基亞中國先后在亦莊設立了包括諾基亞中國研究中心、諾基亞北京產品開發中心等10多個研發機構，“僅2008年至2009年，就投入研發費用總額34.2億元人民幣。”諾基亞中國一位負責人告訴記者。目前，全球六成的諾基亞手機在北京亦莊進行研發集成，公司兩年內通過科技創新技術產品（服務）創造了846億元人民幣的收入，實現納稅99億元人民幣。

　　2010年,對于北京亦莊單位面積產能最高、納稅50強之一的北京德爾福萬源發動機管理系統有限公司來說,是一個書寫跳躍式發展的年份：僅用半年的時間就完成了全年的利潤指標；創造了10年以來月產出最高紀錄；新生產線達產就實現30%以上利潤率；年銷售收入預計24億人民幣……

　　將德爾福北京技術中心遷入亦莊，是其提速發展的致勝一招。97%的客戶在國內，隨著國產機動車市場占有率的增長，德爾福萬源的市場份額也在不斷擴大，如何保持這個優勢呢？“增強產品的核心競爭力。”總經理閆云峰說，因為國產轎車的更新換代以及市場計劃不確定性，這就要求供應商要能及時跟上整車廠的要求，在較短時間開發出合適的產品，根據客戶的需要作出產品調整，縮短技術中心和生產基地的距離，就是為了這個最終目標。

　　北京經濟技術開發區管委會主任張伯旭告訴記者，建區以來，尤其是近些年來，北京開發區堅持走高端、高效、高輻射的產業發展之路，努力以科技創新搶占未來制高點和提升產業發展水平，已經逐漸成為國際國內大型企業的總部基地和創新中心。

　　3000多家企業，萬元GDP能耗僅為0.16噸標煤，遠低于全國國家級開發區和北京市的平均水平；

　　327個企業技術研發中心，申請專利3872件，發明專利占65%；科技成果的轉化率達到80%，遠高于全國和北京市的平均水平;

　　229家高新技術企業，高新技術產業產值占全區工業總產值比重連續9年超過80%，在全國國家級開發區中名列第一。

　　數據最有說服力。在北京亦莊，創新已經成為發展的核心動力。

　　(科技日報)

　　本篇文章來源于 科技網|www.stdaily.com

　　原文鏈接：http://www.stdaily.com/kjrb/content/2011-01/14/content_266292.htm

　　人才“雁陣”:亦莊現象——來自北京大興區、北京經濟技術開發區的新聞調查（三）

　　2011-01-18，信息來源：科技日報

　　本報記者 羅冰 通訊員 曹霞

　　在遼闊的天空上，“人”字形的雁陣，由頭雁引領著，借助集體飛行所產生的氣流，向著遠方展翅翱翔。如今，在北京亦莊，也出現了這種“人才雁陣”現象：一批又一批的海外人才接踵而來，高端人才引領創新，創新團隊合力攻關，領軍人物主導發展，在這片創新的天空盡情飛翔，為這片創業的熱土增添了新的動力引擎。

　　打造“人才高地”

　　“去年5月才搬到亦莊，面積有1000多平米，可剛過來半年又在找地方了，要擴大到3000平米，建一個符合GMP認證的藥廠。”北京伊斯康科技有限公司總經理郭旻彤沒想到，回國創業才兩年，企業發展得這么快、這么順。這位美國馬里蘭大學藥學專業博士，2008年從美國諾華公司辭職回國，創辦了這家從事新型緩釋、控釋制劑開發的高技術公司。

　　“亦莊聚集了眾多國際知名的醫藥企業，這里不僅配套服務完善，而且很方便對接上下游企業。”令他感觸更深的是，開發區管委會具有現代意識和服務意識，“海外學人中心提供了貼心的服務，有什么政策和項目都及時告訴我們，公司幾次搬家都是他們幫忙找房子。”一路走來，每一步都有人關心，郭旻彤感覺特別溫暖。他告訴記者，現在企業已經建起了技術平臺，下一步要建產業化平臺。最終目標是要讓中國的緩釋控釋藥物制劑走出國門，走向世界。“3年之后，伊斯康要在北京亦莊建起一座更具規模的高科技制藥廠。”對此，郭旻彤充滿信心。

　　80后青年段潤潤是美國佐治亞理工學院材料科學與工程博士，他回國后選擇了新材料領域創業。產品方向之一是新型生物醫用陶瓷材料，主要應用在生產人工陶瓷骨關節上，預計未來5年市場需求可達25億元。另一方向是金屬基陶瓷復合材料，在通訊、化工、航空航天等重點領域都有應用。

　　新材料技術的產業化，資金投入大、設備要求高是創業公司的難題。利用技術優勢同有實力、有資質的企業合作，是實現企業發展的重要途徑。段潤潤的開元科創公司去年4月成立之后，就開始同材料業界的企業進行技術合作的洽談。沒想到入區不久，他就被開發區認定為海外高層次人才，他的企業也得到了開發區對海外高層次人才創辦企業給予的有力支持。“這對企業資質的提升很重要。雖然我們企業規模不大，但有政府的認可，對商業合作的洽談起了重要的推動作用。”現在，他們已與開發區內一家著名上市企業達成了技術合作協議，對方不但提供資金支持，還提供實驗場地、實驗設備和儀器等研發條件，由此撬動的社會資源總值達1500多萬元。

　　“我們就是要讓海外學人在亦莊都能創業成功，讓海外學人精彩亦莊。”北京經濟技術開發區人事勞動和社會保障局局長趙莉告訴記者，為吸引高層次人才，開發區先后出臺多個鼓勵高級人才入區的政策，建立了博士后工作站，留學人員創業園，設立了區域最高人才獎“博大貢獻獎”，成立了北京海外學人中心開發區分中心，每年設立1億元的專項資金，用于資助海外高層次人才來開發區創新創業。目前，開發區已聚集兩院院士20余名，海外學人1100余名，其中83人通過開發區海外高層次人才認定，17人入選國家“千人計劃”、17人入選北京市“海聚工程”。北京亦莊已經成為北京南部具有集聚和輻射效應的“人才高地”。

　　匯聚創新團隊

　　一家企業引進二十幾個“海歸”不足為奇，但同時擁有三個入選“千人計劃”的“海歸”卻并不多見。在亦莊就有這樣一家企業，馬寧寧就是這并不多見中的一位。

　　戶口落了，房子買了，舉家安頓下來，馬寧寧現在成了地地道道的“莊里人”。而一年半前，他還是美國著名藥企輝瑞公司的高級主任研究員，領導開發輝瑞制藥最新的單克隆抗體生產工藝。現在他的身份是北京義翹神州生物技術有限公司副總經理，兼任中國醫學科學院協和細胞工程中心副主任。

　　回國一年多，他參與建立了中國最大的蛋白試劑庫，公司目前已經擁有1500個蛋白產品，其中100多個是國際首創。國際大公司需要30年完成二三千個蛋白積累，他和他的團隊只用3年走了別人30年的路，而且產品質量達到國際一流，去年底開始銷往世界各地的一千多家單位。目前他不僅承擔著國家的重大專項課題，還獲得了開發區幾百萬元科研項目的支持，去年還爭取到200多萬海外學人專項支持。

　　與馬寧寧一樣，義翹神州CEO謝良志和副總經理王陽，都是入選中央“千人計劃”的“海歸”。他們三人共同組成公司生物技術開發的“三巨頭”：謝良志和馬寧寧具有豐富的細胞培養、工藝放大和生產的技術經驗，王陽的到來，為公司增添了蛋白結構分析和質量把關的重大優勢。

　　現在，義翹神州擁有近200人規模的創新團隊和6000多平方米的實驗室，主要從事生物技術產品的研發、生產、技術服務外包和科研工具試劑、臨床診斷試劑的開發和生產，已經為全球前十強的制藥企業完成800多個單克隆抗體候選藥物的臨床前生產技術服務，建立了全球領先的重組蛋白和抗體候選藥物的快速生產技術平臺，擁有國際先進水平的動物細胞大規模培養工藝技術平臺和我國最大的自主研發生產的重組蛋白庫和抗體庫。

　　在亦莊，馬寧寧和義翹神州的故事只是高端人才引領創新的一個縮影。

　　幾年來，北京亦莊努力創造有利于海外高層次人才創業創新的發展環境，高端人才的引領作用已經開始顯現，SMC、泰德制藥、德爾福萬源……2009年，6家海外高層次人才領銜企業入選開發區納稅20強，康龍化成、神州細胞、天奈科技、曠博生物等通過“以才引才”方式引進海外高層次人才34人，僅康龍化成2009年以來就引入海歸25名，其中19名海歸博士、6名海歸碩士。

　　謀劃人才戰略

　　不久前，在大興區、北京經濟技術開發區召開的人才工作會議上，中科院院士沈巖等16人一起受聘為政府特聘專家。

　　這份16人名單中，涵蓋了各個領域的高層次人才：北汽新能源汽車有限公司總工程師廖越峰，帶領創新團隊打造國內技術領先、規模最大、實力最強的新能源汽車的研發和生產基地；北京奔馳汽車有限公司首席技師趙郁帶領一線員工每年圍繞新車型投產設立技能課題，這些課題的成果被直接運用到生產制造和售后維修中，大大提高了生產制造和售后維修高檔汽車的能力；大興區種植業服務中心總農藝師劉國棟20多年來始終工作在農技推廣第一線，主持了12項研究與推廣項目，被譽為“瓜農科技致富的引路人”。

　　面對大興區和北京經濟技術開發區行政資源整合、建設北京南部高技術制造業和戰略性新興產業聚集區的歷史機遇，北京亦莊比任何時候都更需要大批高層次創新創業人才來引領。以人才工作會議的召開為契機，北京亦莊瞄準未來發展目標強力啟動了人才強區大戰略，集中推出涉及人才吸引、人才培養、人才激勵、人才保障四個方面的十大措施，支持高層次人才到新區創新創業，為構筑人才高地提供堅實支撐。

　　每年設立1億元的人才發展專項資金；為人才提供“一站式”“人性化”“個性化”服務；實施產業人才聚集工程、創新人才推進工程、海外人才引進工程、青年英才開發工程等十大人才工程；建設開放型、創新型、引領型的人才高地……

　　這是一種胸懷，一種眼光，一種氣魄，更是一種謀略。

　　亦莊人明白，誰贏得了人才，誰就會贏得未來。亦莊這片天空，遼闊而高遠，將永屬那懷抱鴻鵠之志的群群“雁陣”。

　　(科技日報)

　　本篇文章來源于 科技網|www.stdaily.com

　　原文鏈接：http://www.stdaily.com/kjrb/content/2011-01/17/content_266962.htm

　　戰略謀劃：亦莊思維——來自北京大興區、北京經濟技術開發區的新聞調查（四）

　　2011-01-21

　　2010年年底，深冬的亦莊，空氣清冽，長空如洗，北京經濟技術開發區（亦莊）誕生了三大行業知識產權創新聯盟——云計算創新聯盟、診斷試劑創新聯盟、高技術服務業（鋼鐵行業）創新聯盟，聯盟內企業今后將建立產學研信息、知識產權等資源共享機制，以加快科技成果的產業化進程。

　　開發區管委會相關負責人表示，將對具有優勢的知識產權創新聯盟加強引導與支持，根據主導產業和新興產業的發展，重點推動產業技術創新領先、對產業發展起龍頭帶動作用的聯盟向更深層次發展。

　　縱觀北京亦莊發展的歷史，這雖然只是一個創新的“小動作”，然而卻可以折射出亦莊人戰略謀劃的“大思維”：以發展和長遠的眼光，整合創新資源，營造創新環境，形成創新合力，實現創新驅動。

　　高端思維：選企業多選“排頭兵”

　　3個月前，亦莊裝備制造業再添“新軍”：我國自動化技術領域“排頭兵”和利時集團的控制與自動化系統產業基地在此落成，至此，和利時集團的核心業務全部遷入亦莊。

　　“在開發區，我們可以與世界500強為鄰，更重要的是，這里有鼓勵創新的土壤。”和利時集團副總裁邵柏慶一語道破天機。

　　我國自動化控制系統領域自主創新成果和市場占有率第一，敢和西門子、霍尼韋爾等百年名企一爭高低，全球過程自動化50強……和利時的“重量”和“體量”，與亦莊選擇入區企業的標準“不謀而合”：堅持發展科技含量高、創新能力強、輻射帶動大的高端產業和總部經濟，加快打造北方經濟總部中心，引領打造“北京創造”品牌。

　　北京經濟技術開發區管委會主任張伯旭告訴記者，開發區選擇入區企業的前提就是要看它在同行業是不是領先，對開發區堅持創新驅動的理念認不認同。所有入區企業必須要過兩道檻：一是科技含量，二是低碳環保。

　　亦莊人有亦莊人的思維：決不能放低質量要速度，決不以犧牲環境要效益。

　　堅持走高端路線，不斷調整產業結構，用較少的資源消耗換來較大的經濟效益。“十一五”期間，北京經濟技術開發區地區生產總值、稅收收入、出口總額、全社會固定資產投資年均增長分別為21%、36.5%、18%和14.4%，累計完成額分別為“十五”時期的3.4倍、5倍、1.7倍和4.8倍，而產業建設用地僅增長了0.5倍。每公頃已出讓土地平均投資密度達到1181萬美元、創造稅收1063萬元人民幣，分別是“十五”期末的1.3倍和2.8倍。

　　以“科技強區”戰略為支撐，發展清潔能源，強化環境管理，亦莊在單位工業增加值綜合能耗、再生水利用、總量控制和污染減排、資源回收利用等方面已經走在全國開發區前列。不久前，亦莊通過了由環保部、商務部、科技部聯合組織的創建國家生態工業示范園區技術考核和現場驗收，即將成為北京市首家綜合類國家生態工業示范園區。

　　逆向思維：危機“遭遇戰”變為升級“主動仗”

　　“你們一定要好好寫寫開發區管委會，如果沒有他們，企業就渡不過難關。”百泰生物藥業董事長白先宏動情地對記者說。

　　“在開發區的直接幫助下，我們才克服了各種困難 ，不僅成功地戰勝危機，更是通過新產品、新市場的開發，極大提升了企業的競爭實力。”北京京東方光電科技有限公司相關負責人如是感慨。

　　2009年年初，在國際金融危機的強力影響下，以外向型經濟為主的開發區率先感受到了寒意：眾多企業的訂單大幅下滑，有的企業甚至連續數月接不到新訂單。面對復雜多變的國際、國內宏觀經濟環境，亦莊緊緊圍繞“助企業、保增長、調結構、促和諧”來謀劃發展，將幫扶企業渡過難關作為重中之重，一次次大調研、大走訪，摸情況、理思路、解困難。從臨危不亂到迎難而上再到穩扎穩打，亦莊將一場危機遭遇戰轉變為提升發展質量的主動仗：建立綠色審批通道，加快重點項目的審批進度；集中出臺幫助企業開拓市場、擴大產能、穩定用工、降低成本、科技創新、人才引進的2項措施和5項政策，加大產業扶持辦法落實力度，僅在2009年就給予近百家次企業5億多元直接資金支持、20多億元間接資金支持；加快搭建投融資平臺，為企業提供強有力的金融支持……

　　上下齊動、“新政”迭出，一系列政策幫扶措施不僅有力增強了企業的信心，而且激勵了企業加快發展的決心。年產值超10億元的重點企業紛紛向開發區轉移產能。其中GE從日本、施耐德從法國把產能轉移至開發區；全球最大的印制電路板生產商日本揖斐電公司則不惜將其本土的產能移至亦莊。

　　從突如其來的金融危機到經濟的企穩向好、主要指標昂揚向上，政企同心共克時艱，不僅擴大了產能優勢，而且借勢積蓄了競爭后勁。

　　記者拿到的一份最新數據顯示，2010年北京經濟技術開發區經濟持續回升，據初步統計，規模以上工業企業完成工業總產值2222億元，同比增長13%；完成稅收收入223.1億元，同比增長28.3%；完成全社會固定資產投資240億元，同比增長52.7%。康寧二期、冠捷、東貝、英特爾研發中心、同仁堂健康藥業、寬帶資本、京東商城等一大批高端項目紛紛落戶，全年吸引投資總額（含增資）59.4億美元，同比增長1.1倍，創歷史最好成績。

　　積極思維：企業創新缺什么，亦莊就建什么

　　新藥研發是一項耗資大、周期長、風險高的事業，單一的企業買儀器，好比買一只雞只生一個蛋，而公共平臺的建設，卻可以讓企業付出最小的創業成本。

　　為此，亦莊啟動了生物醫藥產業園建設，占地8.6萬平方米，建筑面積約16萬平方米，可吸納約100家醫藥創新及服務外包企業入駐。園內設有公共技術支撐平臺，包括儀器設備測試中心、器材高壓消毒中心、實驗器材供應中心等，可為企業提供生物醫藥公共實驗平臺、研發辦公空間以及符合GLP標準的實驗室和GMP標準的生產車間等。

　　“企業創新缺什么，亦莊就建什么，現在藥品檢測、安全評價等等在開發區內都能解決。”舒泰神（北京）生物制藥股份有限公司副總經理張海山對此很感動。

　　“政府必須為企業提供增值服務，就像一臺‘超級服務器’那樣，‘處理’和‘整合’一切創新資源，營造創新創業環境。”基于這樣的思路和理念，北京經濟技術開發區打出了一系列組合拳：為培育創新型小企業，開發區建設了匯龍森科技園、北工大軟件園、生物醫藥產業園等一批專業孵化器，并已聚集了400多家擁有核心技術和高成長性的初創企業。

　　為推動主導產業和新興產業的發展，成立了軟件聯盟、抗體聯盟、生物技術研發服務聯盟等以企業為主體、市場為導向的“產學研技術聯盟”，引導企業占領技術價值鏈高端，贏得產業發展的主動權。

　　建立了企業創新信息服務數據平臺、專利服務平臺和8個獲得國際、國內權威機構認證的檢測服務機構。

　　為解決企業融資難問題，建立了以股權投資、風險投資、融資擔保和上市培育4類業務為核心的科技金融服務體系，探索出“政府主導，企業操作”的投資管理模式。

　　“亦莊是北京高科技產業化最好的地方，開發區很重視高科技企業，對高科技行業也很了解，知道企業需要什么，產業化規律是什么，管理更有目的性，產業化配套更成熟，還有政策和資金上的支持，對企業發展起到全方位的促進作用。”原美國著名藥企輝瑞公司的高級主任研究員馬寧寧在回國兩年后，對亦莊做出這樣的評價。

　　著眼當前，謀劃長遠，亦莊人秉承一貫的創新型思維，開始新的謀篇布局：通過實施“大旗艦”打造工程、“小巨人”孵育工程、科技平臺升級工程、高端創新人才匯聚工程、知識產權推進工程、科技金融創新工程、科技中介服務提升工程和創新文化建設工程等“八大工程”，全面構建科技創新生態系統，依靠創新驅動，加快經濟發展方式轉變，建設具有全球影響力的高端產業園區。 (記者 羅冰 通訊員 曹霞)

　　(科技日報     2011-01-21)

　　前瞻布局：亦莊實踐

　　——來自北京大興區、北京經濟技術開發區的新聞調查（五）

　　http://www.stdaily.com 2011年01月22日 來源： 科技日報 作者： 羅冰 曹霞

　　  一個月前，財政部、科技部、住房和城鄉建設部、國家能源局四部門聯合公布了我國首批13家“太陽能光伏發電集中應用示范區”，北京亦莊榜上有名。

　　對亦莊來說，這次入選有著雙重的意義。作為一項國家使命，這僅僅是一個開始；作為一次前瞻布局，這又是一個最好的印證。

　　著眼產業發展前沿和前瞻布局，積極培育風力發電、太陽能光伏、生物醫藥、新能源汽車、新材料、新一代互聯網等戰略性新興產業，搶占新一輪經濟和科技發展制高點，亦莊已率先傳遞出產業轉型升級的鏗鏘足音。

　　讓中國贏在云時代

　　“過去15年，中國的IT產業都是在跟進，現在云時代來了，可以建立中國自己完整的IT體系了，云給了中國人機會！”北京亦莊云基地，寬帶資本董事長田溯寧激情四射地向記者描述著北京云基地的現在和未來。這位被業界譽為“憤青”的IT大鱷，是“中國云”的倡導者、推動者和實踐者，他的構想與亦莊加快創新驅動、大力發展戰略性新興產業的謀劃一拍即合。

　　剛剛成立兩個月，北京云基地入駐企業達到10家，總投資金額5億元，員工600人。業務包含了云計算各個環節：分布式數據中心、云服務器、瘦終端、云存儲等硬件產品；云操作系統、桌面虛擬應用系統等基礎軟件；智能知識庫、數據挖掘系統等應用軟件以及云系統集成，整體構成了云計算產業鏈。去年年底，隨著中國首臺云計算服務器在云基地正式下線，意味著中國云計算事業步入了實質性的發展階段。

　　“今天可能很小，但5年內將建成一個云計算產業園。”田溯寧告訴記者，“十二五”期間，云計算產業園將吸引大批中外企業，形成2000億人民幣的年產值。

　　減免房租、推動成立云計算產業聯盟……為了扶持云計算產業的發展，北京開發區推出了一系列扶持政策。

　　“把云基地變成北京創造的前沿陣地，通過云基地，誕生中國下一代IT產業。”這個夢想，讓亦莊的決策者和田溯寧一樣充滿激情。北京經濟技術開發區管委會主任張伯旭告訴記者，發展戰略性新興產業，要有國家隊，亦莊就要做這個國家隊。

　　站在產業發展最前端

　　坐落在北京開發區南部的金風科技北京基地最近喜事連連：2010年11月底，與全球領先的半導體解決方案供應商英飛凌簽署了一份核心模塊技術引進協議，這意味著在成本大幅下降的同時，其核心部件的國產化率將更加提高；僅僅1周后，金風科技RTDS平臺直驅永磁風機建模仿真獲得成功，不僅進一步證明了其自主研發的直驅永磁風電機組具有優異的低電壓穿越能力，而且向“電網友好”風電發展目標邁出了關鍵性的一步。

　　從2007年6月投資設立全資子公司金風科創開始，金風科技在北京亦莊3年4次注資擴產，時至今日，一座集研發中心、整機制造中心、電控中心、物流中心、信息服務中心于一體的風電產業園已現雛形。隨著產業鏈的構造完成，預計未來的3至5年內，產值將由目前的10多億躍升至100億元以上。

　　作為中國風電領域的領軍企業，金風科技擁有全球風電行業最領先的直驅永磁核心技術，實現了風電設備從中國制造到中國創造的跨越。金風科技一位負責人告訴記者，永遠站在產業發展的最前端，北京給了金風科技更開闊的視野和國際化的高端人才，用風能做海水淡化、實現智能電網的儲能蓄能等等，瞄準未來可再生能源領域的發展機會，金風科技正在尋求新的突破。

　　金風科技北京基地的成功，是亦莊布局戰略性新興產業的得意之作，也驗證了亦莊人的前瞻性眼光。當年，得知這家風電企業欲求擴張之時，開發區管委會果斷決策，主動出擊，從接洽到企業奠基，前后用了不到半年時間。

　　高科技、高成長、制造業、可再生的綠色能源，金風科技成為開發區綠色新能源產業發展的風向標，也帶動亦莊新能源產業基地的迅速崛起。

　　撐起首都經濟一片藍天

　　“一克黃金價為300元，而泰欣生一克抗體價格為7—8萬元，是黃金的200多倍。”百泰生物藥業董事長白先宏用幾組數字把公司的科技含量描述得淋漓盡致：生產出我國第一個治療惡性腫瘤的基因重組人源化單克隆抗體藥物泰欣生；誕生了我國第一個全自動哺乳動物細胞大規模培養生產線；結束了跨國生物醫藥巨頭對抗體人源化技術的壟斷。美國媒體如此評論她：中國少有的幾個頂尖的具有自主知識產權和創新能力的生物技術公司。

　　2009年，百泰生物成為北京亦莊科技創新資金最青睞的企業，獲得860萬元的資金支持。2010年，百泰再次入選開發區科技創新專項資金支持項目名單。這對于正致力于二期開發的企業來說無異于雪中送炭。“二期建成后，我們將擁有全世界最大的抗體藥物灌裝生產線，年產量將由現在的16公斤增加到50公斤，按泰欣生一克抗體價格為7萬元計算，年產值將達到35億元。”白先宏說。

　　在亦莊，像這樣掌握著生物醫藥前沿技術的高科技企業不勝枚舉：

　　連續多年躋身開發區納稅50強的泰德制藥，自主創新的靜脈注射劑“凱時”，使我國在納米制藥技術和靶向制劑研究領域達到世界先進水平，每年對日出口150萬支，年銷售額達到10億元，被美國《福布斯》雜志評為全中國最具發展潛力企業200強中的第90名；

　　90%市場在海外的義翹神州，是全球重組蛋白和抗體產品臨床前生產技術外包服務的翹楚，不斷有“重磅炸彈”蜚聲國際：建立了全球領先的重組蛋白和抗體候選藥物的快速生產技術平臺，建立了我國領先水平的動物細胞大規模培養工藝技術平臺，建立了我國最大的重組蛋白庫……

　　如今，在亦莊生物醫藥產業園和大興生物醫藥基地雙引擎的帶動下，亦莊生物醫藥產業保持了快速發展勢頭，成為北京市生物醫藥產業發展的核心力量。在北京市列為G20工程的企業中，亦莊14家企業榜上有名，藥品生產企業銷售收入約占全市制藥工業的30%；醫療器械生產企業銷售收入約占全市的80%。

　　搶占未來發展制高點

　　2010年年底，“移動硅谷產業園”正式奠基，這是亦莊圍繞戰略性新興產業謀篇布局的又一個大手筆。

　　規劃面積180公頃的移動硅谷產業園，以京芯半導體為核心，依托3G、4G核心芯片技術，集聚高端移動通訊產業鏈，搶占物聯網產業發展先機。目前，首批簽約進駐企業已達20多家，簽約資金達40億元。5年內將帶動周邊產業達到每年1000億元左右的銷售規模，成為繼星網工業園之后又一個千億元的產業集群。

　　站在“十二五”開局和大興區、北京經濟技術開發區融合發展的歷史節點上，亦莊已經描繪出新的產業發展藍圖：鞏固提高電子信息、汽車制造、生物醫藥、裝備制造四大主導產業；支持培育新能源及新材料、航空航天、文化創意三大新興產業；配套發展生產性服務業、科技創新服務業、都市產業三大支撐產業。圍繞做大做強開發區，著力構建“一個中心區、六個專業園”的產業格局，到“十二五”末期實現工業總產值8000億元，成為引領首都科學發展的排頭兵，具有國際水平和影響力的新增長極。