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未來5-10年中國經濟發展的外部環境非常艱難

2010-10-09 16:53 來源:中國自動化學會專家咨詢工作委員會

  核心提示:新華社國際問題研究中心研究員李長久表示,奧巴馬鐵了心要保增長,日本也瞄準中國市場,中國的出口反而一路走低。中國未來5-10年間經濟發展的外部環境非常艱難。

  應二十國集團(G20)的要求,國際貨幣基金組織(IMF)近日對未來5年全球經濟增長做出了預測。IMF指出,如果發達經濟體加大削減預算赤字的力度,新興經濟體采取更多的積極措施促進國內消費,那么未來5年全球經濟將可實現2.5%的增長,未來10年可恢復到3.5%的增長。這份報告使全球再度對新興經濟體寄予厚望。

  7月1日,清華大學中美關系研究中心牽頭召開“美國經濟未來走勢與中國應對”研討會。與會學者認為,IMF的預測缺乏立足點。

  中國現代關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英認為,IMF將世界經濟增長的希望放在發展中國家尤其是中國,但以中國目前的形勢,恐難擔當拉動全球經濟增長的重任。

  中國難當拉動全球經濟重任

  “盡管世界經濟出現二次探底的可能性很小,但3.5%的增長出自哪里?”陳鳳英反問。她認為,以中國目前的形勢,恐難擔當IMF希望的拉動世界經濟增長的重任。

  2009年四季度和2010年一季度,美國經濟呈現順利復蘇跡象,GDP增長分別為5.6%和2.7%。清華大學中美關系研究中心教授周世儉提醒,不能光從GDP數字得出此結論。

  2009年第四季度,美國補充庫存支出占去GDP增長中的3.8%。2010年第一季度,補充庫存支出則占1.9%。若除去補充庫存部分,美國的實際GDP增長量仍然很少。

  3月11日,美國總統奧巴馬公布出口促進計劃,計劃在五年內令出口增長一倍。在歐洲受主債危機影響采取緊縮政策的背景下,中國成為美國出口翻番計劃的最大目標國。

  中國科學院榮譽學部委員、美國所研究員陳寶森分析,美國經濟雖然有回升的力量,但房屋貶值導致的公民財富縮水以及難以解決的失業問題使復蘇之路變得艱難。

  即便如此,2009年以來的增長數據表明,美國的恢復態勢仍好于歐洲和日本。

  6月初,日本經濟產業省出臺產業振興路線圖,擬以創新產品開拓出口市場,目標亦直指中國。而歐洲爆發主債危機后,作為中國最大的出口地的歐盟需求疲軟。

  “奧巴馬鐵了心要保增長,日本也瞄準中國市場,中國的出口反而一路走低。”新華社國際問題研究中心研究員李長久表示,中國未來5-10年間經濟發展的外部環境非常艱難。

  人民幣匯率問題仍燙手

  6月19日,中國人民銀行新聞發言人發表談話表示,將進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性。國家發改委對外經濟研究所所長張燕生曾就此對本報記者發表看法,認為美國已將出口市場瞄準中國,如中國在美國壓力下對人民幣匯率升值,實際上是中國為美國的經濟發展買單。

  據中國海關統計,2005至2009年,美國對華出口額增長超過66%,進口增長僅為21.7%。2009年,中國的對外貿易順差總額1960億美元,較2008年下降了1000多億美元,中國外匯收入的重要組成部分旅游外匯首次出現逆差。

  2010年1-5月,中國貿易順差為354億美元。周世儉估計,中國今年若能實現1000億美元的順差“已經很不錯了”。

  “外貿順差大幅下降,農民工工資需要增長,中國目前又面臨空前的減排壓力。”周世儉認為,這種情況已經不允許人民幣再行升值。

  “人民幣匯率市場化是好的,關鍵要看央行敢不敢讓人民幣自由按照市場調節,小幅起落以至反而對美元形成貶值。”對外經貿大學中國開放經濟研究所副所長、中國美國經濟學會理事何偉文對本報記者說。

  但美國國會并未放松對人民幣匯率的緊盯。

  6月23日,美國商務部長駱家輝在參議院聽證會上表示,在法律要件齊備的前提下,商務部在涉華貿易救濟糾紛中,考慮展開匯率補貼調查。紐約州民主黨參議員查爾斯•舒默則稱,如果北京不說明匯改的具體行動,國會議員將推動立法,授權政府對中國采取報復性措施。

  “匯率問題實際上已經變成了美國的政治訴求甚至是政客訴求,而非經濟訴求。”何偉文預計,至11月美國將進行國會中期選舉前,人民幣匯率問題仍將持續升溫。

  對此,陳寶森憂慮,中國政府到年底可能在美國政府施壓下最終做出讓步,使人民幣對美元單邊升值。

  “中國需要有一個戰略性的發展構思。”清華大學中美關系研究中心主任孫哲會后表示,目前中國的對外政策和經濟政策完全是應對式的。

  他建言,針對中美間經濟發展的微妙關系和可能會日趨緊張的人民幣匯率問題,中國亟需牽頭美國的經濟學家與中國學者加強交流探討,以拓展中國的發聲渠道。

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