編者按 剛剛召開的全國(guó)人才工作會(huì)議提出，要努力培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，進(jìn)一步開創(chuàng)我國(guó)人才事業(yè)新局面。中國(guó)科學(xué)院作為科技國(guó)家隊(duì)，多年來(lái)始終以培養(yǎng)造就高層次科技人才為己任，在創(chuàng)新人才工作理念、創(chuàng)新機(jī)制體制、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式等方面進(jìn)行了一系列卓有成效的探索，為我國(guó)在新時(shí)期培養(yǎng)“拔尖創(chuàng)新人才”積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。

　　人物風(fēng)采①

　　許瑞明：珍惜機(jī)遇創(chuàng)新業(yè)

　　2007年秋天，放棄紐約大學(xué)教授的職位，分子生物學(xué)家許瑞明回到了中國(guó)，開拓科研事業(yè)。

　　當(dāng)時(shí)我國(guó)正在籌建蛋白質(zhì)科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，許瑞明出任了這個(gè)實(shí)驗(yàn)室的主任一職。

　　“我20歲就離開了祖國(guó)，雖然在美國(guó)呆了25年了，但總覺得是一個(gè)暫時(shí)狀態(tài)，該為祖國(guó)做些有意義的事情。”許瑞明說(shuō)。在美期間，他在冷泉港實(shí)驗(yàn)室工作了13年，并獲得了“終身教授”資格。

　　2008年秋天，中國(guó)收獲了奧運(yùn)金牌總數(shù)第一的殊榮之時(shí)，許瑞明正忙著組織籌備一次重量級(jí)的會(huì)議：推動(dòng)冷泉港亞洲國(guó)際會(huì)議中心在蘇州的建設(shè)，開啟蛋白質(zhì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室同美國(guó)頂級(jí)生物實(shí)驗(yàn)室交流的一扇門。冷泉港實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人詹姆斯·沃森應(yīng)邀來(lái)到了北京，在參觀了蛋白質(zhì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室之后感慨地說(shuō)：“我知道你為什么回來(lái)了！”

　　實(shí)驗(yàn)室如何吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，是擺在許瑞明面前的第一道坎。“你若要回國(guó)工作，現(xiàn)在正是最好的時(shí)候，有很多事情需要人去做。”還沒有正式上任，許瑞明接觸的“心儀對(duì)象”已有十來(lái)位，他對(duì)每一個(gè)人重復(fù)這句話。

　　許瑞明的這盤人才棋，已在干細(xì)胞和分子層面布了點(diǎn)，這是兩個(gè)極端，接下來(lái)他考慮的是，引進(jìn)幾位優(yōu)秀人才，做生化、分子生物學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)，把這兩個(gè)極端銜接起來(lái)。

　　“從前中國(guó)吸引人才的思路是‘只要做得好就進(jìn)來(lái)’，但是現(xiàn)在全然不同了。”許瑞明說(shuō)，“就像是下圍棋，戰(zhàn)略布局很重要，先要占據(jù)重要的關(guān)鍵點(diǎn)，然后連點(diǎn)成線。”

　　2009年，許瑞明入選了第一批國(guó)家“千人計(jì)劃”。他在接受采訪時(shí)說(shuō)：“在中國(guó)的科技發(fā)展史上，可能從來(lái)沒有一次這么好的時(shí)機(jī)，這么多優(yōu)秀的科學(xué)家聚集在一起，做一件這么有意義的事情。這種難得的機(jī)會(huì)，許多人可能一輩子都碰不上，所以我是幸運(yùn)的。”

　　人物風(fēng)采②

　　陳亞寧：大地上的生態(tài)衛(wèi)士

　　中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所研究員、綠洲生態(tài)與荒漠環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任陳亞寧是中科院“西部之光”人才培養(yǎng)計(jì)劃的首批入選者之一。

　　1978年，陳亞寧考入西北大學(xué)地質(zhì)系，畢業(yè)后辭謝了留在西安工作的機(jī)會(huì)，回到了新疆，全身心致力于新疆生態(tài)的研究和規(guī)劃。那時(shí)起直到今天，他的名字總是與新疆的碧水黃沙緊緊相連。

　　從上個(gè)世紀(jì)70年代開始，塔里木河下游已經(jīng)干涸斷流了30多年。為此，國(guó)家對(duì)塔里木河流域進(jìn)行綜合治理，實(shí)施巨大的生態(tài)輸水工程。從2000年開始連續(xù)9年，陳亞寧帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)，幾乎跑遍了塔里木河中下游，在這片約780公里長(zhǎng)、1020平方公里的范圍內(nèi)，建成了國(guó)內(nèi)第一個(gè)1∶1的生態(tài)水文過程原型監(jiān)測(cè)斷面，為國(guó)家這項(xiàng)巨大的綠色工程提供了科學(xué)依據(jù)。

　　9年來(lái)，陳亞寧習(xí)慣了風(fēng)餐露宿。每到塔里木河流域最熱的7—8月，他都帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)到塔里木河中下游的24個(gè)野外斷面、84個(gè)固定植物樣地上做實(shí)驗(yàn)。從早上6點(diǎn)天亮到20點(diǎn)天黑，他們細(xì)心監(jiān)測(cè)著水、土以及植被的每一點(diǎn)變化。有些實(shí)驗(yàn)要求日夜不間斷地監(jiān)測(cè)，他們就在野外連續(xù)待上一個(gè)星期甚至一個(gè)月，搭起帳篷，輪流值守。從幾十公里之外的城鎮(zhèn)上買來(lái)的蔬菜，常常一天只能吃上一頓。

　　守衛(wèi)塔里木河的同時(shí)，陳亞寧規(guī)劃著將“石油之城”克拉瑪依建設(shè)成為西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的樣本。10年前給克拉瑪依石油公司作報(bào)告，他寫道：“在20世紀(jì)把荒漠變成油田，在21世紀(jì)，有沒有可能把荒漠戈壁變成綠洲家園？”陳亞寧自己給了這個(gè)設(shè)問句最好的回答。他提出的荒漠高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)思路，正成為克拉瑪依新墾土地大農(nóng)業(yè)的重要科技示范和引領(lǐng)。

　　如今，陳亞寧又開始勾勒伊犁河谷未來(lái)的藍(lán)圖。他作為首席科學(xué)家，承擔(dān)了國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“新疆伊犁河流域水土資源可持續(xù)開發(fā)利用試驗(yàn)與示范”。

　　20多年的科研生涯，陳亞寧的足跡踏遍了新疆各地，也形成了自身圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求的科研棋局。在新疆大地上，他無(wú)愧于“生態(tài)衛(wèi)士”的美稱。

　　從全員聘用到“三元”工資

　　1998年以來(lái)，隨著知識(shí)創(chuàng)新工程的深入實(shí)施，中國(guó)科學(xué)院逐漸呈現(xiàn)“出成果、出人才”相互促進(jìn)的喜人態(tài)勢(shì)：胡偉武博士帶領(lǐng)的龍芯團(tuán)隊(duì)，僅用1年多時(shí)間就成功研制出我國(guó)第一款具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高性能通用處理芯片；上海光源團(tuán)隊(duì)高質(zhì)量建成了國(guó)際一流的同步輻射裝置，有力推動(dòng)了國(guó)內(nèi)相關(guān)高技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展……

　　是什么激發(fā)了眾多科技人才的創(chuàng)新活力？“人才能否充分發(fā)揮作用取決于體制機(jī)制和環(huán)境。中科院的深層次、大力度的人事制度和分配制度改革功不可沒。”中科院人事教育局局長(zhǎng)李和風(fēng)如是說(shuō)。

　　1999年，中科院率先在全國(guó)科研系統(tǒng)實(shí)行了全員聘用合同制，實(shí)現(xiàn)了科研事業(yè)單位用人制度的重大轉(zhuǎn)變。

　　李和風(fēng)認(rèn)為，中科院對(duì)人才使用機(jī)制的創(chuàng)新，一方面突出了公平競(jìng)爭(zhēng)。全面實(shí)行“公開招聘”和“競(jìng)聘上崗”制度，強(qiáng)化能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)的導(dǎo)向作用，不唯資歷，不拘一格。如：當(dāng)時(shí)，數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院結(jié)合原4個(gè)數(shù)學(xué)類研究所的整合，重新設(shè)置了創(chuàng)新崗位，通過公開招聘，原160名研究員中只有60人被聘為首批創(chuàng)新崗位研究員，并從110名管理和支撐人員中遴選了23位聘用到創(chuàng)新崗位。

　　另一方面突出了合理使用。推行“崗位聘用＋項(xiàng)目聘用”的用人制度，對(duì)科技領(lǐng)軍人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、高水平技術(shù)支撐和高層次管理人才，采取“崗位聘用”的方式，保持相對(duì)穩(wěn)定；對(duì)于根據(jù)階段性科技任務(wù)需求而聘用的博士后等科技人才，則實(shí)行相對(duì)靈活的“項(xiàng)目聘用”。

　　“不求所有，但求所用”是中科院堅(jiān)持的另一個(gè)原則，為的是用好用活各類人才，包括不能全時(shí)回國(guó)或來(lái)華工作海外學(xué)者。如蒲慕明教授是美國(guó)國(guó)家科學(xué)院院士、加州大學(xué)伯克利分校教授，自1999年起受聘擔(dān)任中國(guó)科學(xué)院神經(jīng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)，成為中科院第一位外籍所長(zhǎng)，他的治所理念、學(xué)術(shù)造詣和人格魅力，大大推動(dòng)了神經(jīng)科學(xué)研究所的發(fā)展。迄今為止，通過各類智力引進(jìn)計(jì)劃，中科院已組建92個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，凝聚了近600位海外杰出學(xué)者。

　　通過用人制度改革，中科院創(chuàng)新隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2009年與1998年相比，創(chuàng)新隊(duì)伍中40歲以下人員所占比例提高了9％，隊(duì)伍中具有博士學(xué)位人員所占比例提高了21％，專業(yè)技術(shù)人員所占比例提高了11％，已基本形成“能上能下、能進(jìn)能出”動(dòng)態(tài)優(yōu)化的用人機(jī)制。

　　同時(shí)，為建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制，中科院率先在全國(guó)科研系統(tǒng)實(shí)行了“基本工資＋崗位津貼＋績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”的“三元”結(jié)構(gòu)工資制，并先后試行了研究所“法定代表人年薪制”、特殊拔尖人才的“協(xié)議工資制”、項(xiàng)目聘用人員“合同工資制”等，逐步形成了以“三元”結(jié)構(gòu)工資制為主體、多種分配形式并存的新型分配體系。新的機(jī)制破除了按職務(wù)職級(jí)分配的“大鍋飯”模式，有效調(diào)動(dòng)了廣大科技人員的積極性，為凝聚和穩(wěn)定大批高層次人才發(fā)揮了重要作用。

　　從“百人計(jì)劃”到“西部之光”

　　2008年8月8日晚8點(diǎn)，在“鳥巢”直線距離僅2公里的地方，中科院大氣所北郊325米高的觀測(cè)鐵塔上，王自發(fā)研究員一邊留意觀測(cè)系統(tǒng)，一邊上網(wǎng)觀看北京奧運(yùn)會(huì)開幕式直播。由他主持研制的“空氣質(zhì)量多模式集合預(yù)報(bào)系統(tǒng)”正在緊張工作，精確預(yù)報(bào)著北京未來(lái)72小時(shí)內(nèi)各個(gè)地區(qū)的空氣質(zhì)量。

　　王自發(fā)研究員是在2002年通過中科院“百人計(jì)劃”吸引回國(guó)的海外人才。李和風(fēng)介紹，十多年來(lái)，中科院遵循科技人才的成長(zhǎng)規(guī)律，根據(jù)人才不同發(fā)展階段的需求，不同類型人才的特點(diǎn)，不同區(qū)域的需求，先后推出了“百人計(jì)劃”、“西部之光”人才計(jì)劃等一系列專項(xiàng)人才計(jì)劃。在較短時(shí)間內(nèi)，不僅順利完成了創(chuàng)新人才隊(duì)伍的代際轉(zhuǎn)移，而且凝聚和造就了一批王自發(fā)這樣的杰出科技人才。

　　1994年，中科院率先推出了我國(guó)第一個(gè)面向海內(nèi)外、以吸引和培養(yǎng)高層次學(xué)術(shù)帶頭人為目標(biāo)的人才計(jì)劃————“百人計(jì)劃”。在當(dāng)時(shí)資源相對(duì)匱乏的條件下，中科院從事業(yè)費(fèi)中撥專款，集中有限資源對(duì)優(yōu)秀人才重點(diǎn)支持，無(wú)論是著眼于世界范圍內(nèi)遴選優(yōu)秀人才的國(guó)際視野，還是公開公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以及每人200萬(wàn)元高強(qiáng)度的科研經(jīng)費(fèi)支持，在當(dāng)時(shí)都是前所未有的創(chuàng)舉。

　　“百人計(jì)劃”實(shí)施至今，早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“百人”范疇。截至2009年底，其支持的海內(nèi)外優(yōu)秀人才達(dá)1846人，他們中有41人當(dāng)選為“兩院”院士，73人擔(dān)任了“973”計(jì)劃首席科學(xué)家，371人成為了“863”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。這些優(yōu)秀的科技將帥人才，面向世界科學(xué)前沿取得了諸多高水平研究成果。同時(shí)，中科院過去存在的人才斷層問題也得到了較好解決。僅已經(jīng)評(píng)估過的715名國(guó)外杰出人才，就帶起了8870多名科研人員隊(duì)伍，培養(yǎng)了6407名研究生。

　　今天，“百人計(jì)劃”已成為中科院吸引海內(nèi)外優(yōu)秀科技人才的品牌，在海外學(xué)者、科技人員和公眾中產(chǎn)生了良好的反響。不久前頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要繼續(xù)推進(jìn)其實(shí)施。

　　1996年，為支持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中科院開始實(shí)施“西部之光”人才培養(yǎng)計(jì)劃。2007年，為鼓勵(lì)更多的青年才俊到西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，“西部之光”計(jì)劃中增設(shè)了新進(jìn)博士科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)到西部地區(qū)研究所工作的不超過35歲的博士，每人資助20萬(wàn)元科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

　　“西部之光”計(jì)劃實(shí)施至今，已覆蓋西部10個(gè)省區(qū)的科研機(jī)構(gòu)，在西部地區(qū)起到了很好的帶動(dòng)和輻射作用，成為落實(shí)國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要人才培養(yǎng)舉措。截至2009年底，中科院投入經(jīng)費(fèi)總計(jì)2.12億元，支持青年科技骨干人才599人，資助培養(yǎng)在職博士生151位，支持“西部之光”訪問學(xué)者158人，為西部凝聚青年科技人才達(dá)3000余人。

　　面向2020的

　　人才系統(tǒng)工程

　　剛剛召開的全國(guó)人才工作會(huì)議上，20名“千人計(jì)劃”國(guó)家特聘專家代表領(lǐng)取了證書。其中，包括來(lái)自中科院的許瑞明、潘建偉、朱慧瓏、丁洪四位研究員。他們皆在海外取得了世界公認(rèn)的重要成果，作為高層次創(chuàng)新人才被引進(jìn)回國(guó)，在各自的領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)領(lǐng)軍重任。

　　截至2009年底，中科院共有70人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，占總數(shù)的14％。不可否認(rèn)，正是近年來(lái)的各類人才舉措，為中科院成功引進(jìn)海外高層次人才起到了投石問路、鋪路搭橋作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，入選“千人計(jì)劃”的這70位海外人才中，有29位是通過前期的引智計(jì)劃與中科院建立起緊密合作關(guān)系并最終加盟的。

　　李和風(fēng)告訴記者，通過這些年在人才工作機(jī)制上的創(chuàng)新，中科院已經(jīng)形成了一支精干而富有創(chuàng)新活力的科技國(guó)家隊(duì)。截至目前，中科院院屬科研機(jī)構(gòu)中擁有中科院院士283人，占全國(guó)的39.6％；中國(guó)工程院院士61人，占全國(guó)的8％；獲得國(guó)家最高科技獎(jiǎng)6人，占全國(guó)的37.5％；有“973”首席科學(xué)家174人，占全國(guó)的37.7％；有國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者774人，占全國(guó)的35.2％；還有900多人在國(guó)際學(xué)術(shù)組織中任職。

　　面向2020年，中科院在總結(jié)多年人才工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于去年啟動(dòng)了“人才培養(yǎng)引進(jìn)系統(tǒng)工程”，將人才工作推向了一個(gè)新的發(fā)展階段。其內(nèi)容包括：“高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃”、“優(yōu)秀青年人才培育計(jì)劃”、“支撐與管理人才培養(yǎng)計(jì)劃”和“海外智力引進(jìn)與人才國(guó)際交流培養(yǎng)計(jì)劃”。中科院希望通過對(duì)各類人才計(jì)劃的系統(tǒng)整合和有機(jī)銜接，確保人才隊(duì)伍的協(xié)調(diào)發(fā)展和人才結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

　　當(dāng)前，隨著全國(guó)人才工作會(huì)議的召開，新一輪加快人才隊(duì)伍建設(shè)的熱潮正在掀起，中科院也正有條不紊地將“人才系統(tǒng)工程”推向深入，以海納百川的胸懷，營(yíng)造開放、合作、公平、包容的環(huán)境，不拘一格延攬?zhí)煜驴萍加⒉拧?/p>