劉玉亭:為企業履行社會責任營造良好環境
2010-03-23 16:40 來源:中國自動化學會專家咨詢工作委員會
新浪財經訊 2009年1月22日,由中國新聞周刊、中國紅十字基金會聯合主辦的“第五屆中國-企業社會責任國際論壇”在北京人民大會堂舉行。新浪財經直播此次盛會。圖為國家工商總局副局長劉玉亭。
劉玉亭:尊敬的李金華副主席,女士們、先生們,朋友們,大家下午好!很高興參加第五屆“中國-企業社會責任國際論壇”。
剛才聆聽了各位領導的演講和發言,我深受啟發,借此機會我就企業社會責任為題也談一點看法。企業承擔并履行社會責任是社會各界和企業界的共識,從某種意義上來講,企業履行社會責任的狀況已經成為一個國家和地區社會文明,物質文明,精神文明,生態文明、法治文明和商業文明的綜合體現。
我國正處于經濟社會發展的重要戰略機遇期和社會矛盾的凸顯期,2010年,使我國經濟社會發展最為復雜的一年,舉辦以開啟中國式責任為題的論壇,積極推動企業履行社會責任,對奪取應對國際金融危機全面勝利具有重大的現實意義。企業社會責任既包括國家賦予的法律義務,也作為企業作為社會單位應盡的道德責任。
近些年來我國企業履行社會責任的外部環境不斷改善,企業履行社會責任的意識越來越強,履行社會責任的范圍不斷拓寬,在抗震救災和其它社會公益活動中,全國眾多企業所展現的愛心和力量,在應對國際金融危機沖擊中,眾多企業表現出眾志成城,共克困難的勇氣,有力證明了中國企業和企業家對履行社會責任是有擔當的。
同時我們也應該看到,極少數企業也缺乏社會責任意識,違反法律法規意識,帶來深刻的影響。“中國式責任”在實踐中引導和推動中國式社會責任是全社會的共同任務,需要社會各界的共同努力,需要政府部門發揮更加積極主動的引導和監督作用,工商行政管理部門作為政府部門負責市場監管和行政執法的職能部門,近年來以規范市場主體行為為基礎,以維護市場競爭秩序和交易秩序為重點,以企業信用監管為抓手,引領督促企業履行社會責任取得了積極成果,為企業更好地履行社會責任奠定了堅實基礎。合格的市場主體,企業的生存和發展,企業規模和實力的不斷增強,是企業履行社會責任的前提和基礎。
國際金融危機發生以后,工商行政管理部門,堅決落實中央保增長,保民生,保穩定的決策部署,國家工商總局幾次提出了增加總量,擴大規模,鼓勵先進,淘汰落后的促進市場主體健康發展的方針。
我們全面加強市場監管,為企業履行社會責任營造良好的市場環境,工商部門充分發揮職能作用,通過加大流通環節,食品安全監管的工作力度,不斷提高流通環節食品經營企業的安全責任意識,通過加強行政執法工作,切實維護市場競爭秩序,通過強化商標專用權形成保護力度,嚴厲查處虛假違法廣告,引導企業誠信經營,通過嚴厲打擊合同欺詐行為,維護市場安全,通過家電下鄉,市場專項整治力度,保證了家電下鄉各項政策落實到位。通過積極探索對通信網絡,商品交易的監管措施,支持網絡商品交易這一新興行業穩定健康發展。
工商部門通過強化市場監管,努力消除影響企業履行社會責任的突出問題,為廣大企業誠信經營,切實履行社會責任營造良好的市場環境。我們不但加強消費者權益保護工作,引導督促企業認真履行社會責任,今年來工商部門大力加強12315行政執法體系建設,加快推進消費維權公共服務平臺建設,進一步完善消費維權自治網絡,各地消費者可以通過網絡、電話、信函等形式向12315執法平臺進行消費維權舉報,或者就有關消費維權的事宜進行咨詢。
消費者協會分會12315申訴舉報聯絡站已經覆蓋城市28.9%,落實到城鎮的82.3%,我們增強企業履行社會責任的自覺性和主動性。自2003年8月開始,國家工商總局開始在全國推廣企業信用費率監管,充分發揮授信企業激勵機制,實行企業承接機制,嚴重失信企業淘汰機制的作用。既是對企業違法記錄予以披露,對吊銷企業予以公示,加大誠信建設力度,加大企業經營和誠信行為的監督,確實督促企業履行社會責任,努力實現國家利益和企業利益、人民利益的統一。
目前工商部門通過聯網共擁有1034萬戶企業的基本信息和354萬戶中小企業的基本信息。全國企業數據庫在引導促進企業依法經營,誠實授信方面發揮的作用日益明顯和突出。 此外,一些地方工商部門圍繞履行企業社會責任工作進行了切實有效的有效探索。山東省工商局在促進企業認真履行國家和社會責任,對消費者、股東、員工利益相關者責任方面取得了良好的社會效果。
女士們、先生們、朋友們,當前國際金融危機的影響仍然存在,我國經濟社會面臨的形勢十分復雜,保持經濟平穩較快發展,維護社會和諧穩定的任務繁重而艱巨。工商行政管理部門將更加積極地發揮職能作用,引導督促企業更好地履行社會責任,同時我們也忠心希望中國所有的企業不分所有制,不分內外資,不論規模大小,實力強弱都要以高度重視企業社會責任為題,從自覺不自覺的行為轉變為自覺堅定的行為,衷心希望廣大企業創新發展思路,突破重點難題,進一步加大科技創新力度,積極調整經濟結構,加快經濟發展方式轉變,為保持我國經濟社會又好又快發展的良好勢頭再創佳績,再力新功。
最后,祝論壇取得圓滿成功!謝謝大家!