經(jīng)過(guò)一年的開(kāi)創(chuàng)性探索，八個(gè)國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人于1月20~21日赴廣東省佛山市順德區(qū)樂(lè)從鎮(zhèn)，參加2010年第一次國(guó)家兩化融合試驗(yàn)區(qū)工作會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了一年來(lái)國(guó)家兩化融合試驗(yàn)區(qū)的工作進(jìn)展情況和取得的初步經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在的困難和面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入分析，研究部署今年的工作任務(wù)。2010年是兩化融合試驗(yàn)區(qū)三年試點(diǎn)工作目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一年。

　　工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)楊學(xué)山出席了本次會(huì)議并講話。楊學(xué)山從理論和實(shí)踐的角度論述了對(duì)兩化融合問(wèn)題的深刻認(rèn)識(shí)，指出要充分認(rèn)識(shí)兩化融合的必然性、重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，對(duì)于會(huì)議代表關(guān)心的問(wèn)題回答了九點(diǎn)意見(jiàn)，對(duì)試驗(yàn)區(qū)工作提出要求。

　　會(huì)上，工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司司長(zhǎng)徐愈代表部促進(jìn)兩化融合工作組做了《國(guó)家兩化融合試驗(yàn)區(qū)工作報(bào)告》。該報(bào)告指出，將在2010年啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家級(jí)兩化融合試點(diǎn)示范工程。

　　九點(diǎn)要求加速兩化融合

　　雖然一年以來(lái)全社會(huì)對(duì)于兩化融合的重視程度和輿論環(huán)境有了很大改善，但目前全社會(huì)對(duì)于此認(rèn)識(shí)還不一致。楊學(xué)山表示，兩化融合工作就是通過(guò)不斷的實(shí)踐，深化認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)，要通過(guò)更多的宣傳和普及，增強(qiáng)全社會(huì)兩化融合的認(rèn)識(shí)，從技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命、社會(huì)革命的發(fā)展過(guò)程來(lái)理解兩化融合。

　　未來(lái)，一是要進(jìn)一步做好兩化融合試驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃和布局，工業(yè)和信息化部正在考慮加快編制并出臺(tái)信息化與工業(yè)化融合的若干意見(jiàn)，把相應(yīng)的政策、認(rèn)識(shí)、任務(wù)在國(guó)家層面能夠體現(xiàn)出來(lái)，這項(xiàng)工作已經(jīng)列入2010年工信部工作重點(diǎn)任務(wù)之一。希望8個(gè)試驗(yàn)區(qū)也做好相關(guān)工作。

　　二是要將兩化融合與落實(shí)十大行業(yè)振興調(diào)整規(guī)劃、技術(shù)改造等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)。

　　三是將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方推進(jìn)兩化融合工作的分類分層指導(dǎo)。

　　四是進(jìn)一步推進(jìn)兩化融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)工作，科學(xué)的、成熟的評(píng)價(jià)體系，是兩化融合工作發(fā)展的水平和發(fā)展階段一個(gè)重要的標(biāo)記，是工作中一個(gè)重要抓手，要扎實(shí)做好。

　　五是進(jìn)一步加強(qiáng)工信部?jī)?nèi)各司局之間、工信部與省市之間、省市與省市之間的協(xié)調(diào)，以形成合力，全面推進(jìn)兩化融合。

　　六是進(jìn)一步總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，要強(qiáng)化信息化與工業(yè)化融合的理論基礎(chǔ)，不斷剖析典型案例，在企業(yè)層面，要使得材料、能源、信息三重資源更加協(xié)調(diào)地開(kāi)發(fā)利用；在產(chǎn)業(yè)層面，要使得信息服務(wù)和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力能夠不斷地提升；在機(jī)制層面，要使得市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控能夠更加有效。

　　七是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，重視通過(guò)主流媒體來(lái)提高全社會(huì)對(duì)兩化融合的認(rèn)知度和參與度。

　　八是進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)培訓(xùn)，搭建兩化融合工作網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，促進(jìn)交流和溝通。

　　九是進(jìn)一步加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)工作，根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)向廣度和深度拓展，真正實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)工作既定目標(biāo)。

　　對(duì)于會(huì)議代表提到的資金投入問(wèn)題，楊學(xué)山表示，資金是推進(jìn)兩化融合的一個(gè)手段，但絕對(duì)不是兩化融合的關(guān)鍵。有些地方，資金不多，但工作照樣做得很好，這樣的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。

　　楊學(xué)山最后強(qiáng)調(diào)，各試驗(yàn)區(qū)要認(rèn)真做好今年兩化融合的計(jì)劃，要往前再進(jìn)一步，爭(zhēng)取年底交上滿意的答卷。同時(shí)，要向省市分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)，在更大范圍里面形成共識(shí)，爭(zhēng)取支持，把工作做的更好。

　　啟動(dòng)國(guó)家級(jí)兩化融合試點(diǎn)示范工程

　　會(huì)上，工業(yè)信息化部信息化推進(jìn)司司長(zhǎng)徐愈代表部促進(jìn)兩化融合工作組做了《國(guó)家兩化融合試驗(yàn)區(qū)工作報(bào)告》。徐愈在報(bào)告中表示，工業(yè)和信息化部將在2010年啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家級(jí)兩化融合試點(diǎn)示范工程。

　　國(guó)家級(jí)兩化融合試點(diǎn)示范工程將包括5類：推進(jìn)企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息化提升、產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)、信息化促進(jìn)節(jié)能減排與安全生產(chǎn)、物流信息化。“國(guó)家級(jí)兩化融合試點(diǎn)示范工程將優(yōu)先支持試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。”徐愈說(shuō)。

　　2009年中國(guó)8個(gè)兩化融合試驗(yàn)區(qū)已啟動(dòng)142個(gè)重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，其中上海20項(xiàng)、重慶11項(xiàng)、珠三角暨廣州80項(xiàng)、內(nèi)蒙古呼包鄂烏海地區(qū)3項(xiàng)、南京20項(xiàng)、青島4項(xiàng)、唐山4項(xiàng)。項(xiàng)目涉及鋼鐵、石化、汽車、物流等11個(gè)行業(yè)，重點(diǎn)支持建設(shè)信息化服務(wù)平臺(tái)40個(gè)。

　　各地以項(xiàng)目為載體和抓手，利用信息化發(fā)展、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)等專項(xiàng)資金，共支持兩化融合項(xiàng)目727個(gè)，涉及鋼鐵、石化、汽車、機(jī)械、紡織、食品等15個(gè)行業(yè)，專項(xiàng)總投資4億元。此外，各地都安排了一定比例的技術(shù)改造資金和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金用于支持兩化融合項(xiàng)目。

　　通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目，試驗(yàn)區(qū)的典型企業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、采購(gòu)銷售、經(jīng)營(yíng)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的覆蓋、滲透、融合和集成，推進(jìn)了企業(yè)管理創(chuàng)新，提高了整體效益。寶鋼集團(tuán)等通過(guò)跨地域、多制造基地協(xié)同信息化管理平臺(tái)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了以生產(chǎn)為中心向一體化運(yùn)行管控模式的轉(zhuǎn)變。個(gè)性化大規(guī)模定制、精益制造、網(wǎng)絡(luò)化組織、模塊化生產(chǎn)等傳統(tǒng)條件下很難實(shí)現(xiàn)的新型業(yè)務(wù)模式孕育而生并蓬勃發(fā)展。佛山維尚家具、青島紅領(lǐng)等企業(yè)通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)了從大批量來(lái)料加工組裝向面向客戶實(shí)現(xiàn)個(gè)性化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的跨越，從價(jià)值鏈低端走向高端。一些典型企業(yè)將信息技術(shù)和信息產(chǎn)品嵌入到工業(yè)產(chǎn)品，推進(jìn)企業(yè)從制造型向服務(wù)型延伸。重慶機(jī)床集團(tuán)等以信息技術(shù)融入傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品，核心產(chǎn)品在技術(shù)水平等方面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。唐山軌道交通公司2009年建立了遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)，通過(guò)GSM網(wǎng)絡(luò)向總部發(fā)送運(yùn)行和故障信息，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程服務(wù)。

　　未來(lái)，各試驗(yàn)區(qū)將推進(jìn)新增試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。各地將重點(diǎn)在信息基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、中小企業(yè)、電子商務(wù)、評(píng)估、人才培養(yǎng)、物流信息化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)、自主軟件、促進(jìn)中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等領(lǐng)域，圍繞模式創(chuàng)新、制造業(yè)服務(wù)化、綜合集成、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、智能產(chǎn)品、智能裝備、自主可控等發(fā)展方向，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，明確2010年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單。各地將繼續(xù)重點(diǎn)支持一批骨干企業(yè)兩化融合類項(xiàng)目、一批信息化服務(wù)平臺(tái)類項(xiàng)目、一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息化示范；支持推動(dòng)一批條件成熟的企業(yè)信息技術(shù)部門從企業(yè)剝離，發(fā)展成為面向行業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)商；提煉兩化融合的成功模式，推薦行業(yè)信息化優(yōu)秀解決方案，重點(diǎn)突破，形成新的亮點(diǎn)。

　　徐愈還表示，工信部將結(jié)合國(guó)家區(qū)域生產(chǎn)力布局，適時(shí)擴(kuò)大國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)范圍，并支持各地建設(shè)省級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)。

　　工業(yè)和信息化部促進(jìn)兩化融合工作組的15個(gè)司局，8個(gè)國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人，非試驗(yàn)區(qū)的13個(gè)省和13個(gè)城市相關(guān)負(fù)責(zé)人等約200余人參加會(huì)議。