為貫徹落實國務院發布的《汽車產業調整和振興規劃》、上海市委市政府印發的《關于進一步推進科技創新加快高新技術產業化的若干意見》和市政府印發的《關于加快推進上海高新技術產業化的實施意見》，加快提升上海新能源汽車產業的自主創新能力和產業競爭力，優化上海新能源汽車產業的創新發展環境，發揮新能源汽車產業對上海經濟發展的重要支撐作用，市政府最近制定出臺了《關于促進上海新能源汽車產業發展的若干政策規定》（以下簡稱《若干政策規定》），上海市政府新聞辦公室昨天（9日）據此作了新聞發布。

    《若干政策規定》指出，本市新能源汽車產業發展的總體目標是以混合動力汽車、純電動汽車為主攻方向，以“電池、電機、電控”(簡稱“三電”)關鍵零部件為突破口，同步支持燃料電池汽車等新能源汽車降低成本、提高性能，加快搶占技術制高點和市場增長點，形成國內領先、具有國際競爭能力的自主產業體系和產業集群。

    本著“支持研發、推進產業、鼓勵應用、加強配套”的原則，按照“集成和創新相結合”的總體思路，在集成現有政策的基礎上，《若干政策規定》提出了破解新能源汽車產業發展瓶頸的突破性政策，在技術研發和產業化支持、應用推廣支持、產業基地和檢測服務支持、金融和人才支持等方面制訂了翔實細致的政策措施。

    ●技術研發和產業化支持措施主要有七項：

    一是在政府科技投入中安排一定資金，支持新能源汽車企業的產學研聯合攻關，加快突破“三電”領域關鍵技術瓶頸等。

    二是鼓勵和支持新能源汽車企業申報863計劃、973計劃、科技支撐計劃、國家重點新產品、國家級重要科研設施和基地、國家高技術產業發展項目，以及市級重點實驗室、企業技術中心、技術改造、人才計劃、小巨人計劃、新產品等專項支持計劃，并按國家和本市有關規定給予資金支持。

    三是本市安排專項資金支持新能源汽車的整車集成開發、關鍵零部件的技術突破和產業化。

    四是支持新能源汽車的改擴建項目、引進技術和裝備項目、企業收購兼并境外擁有核心技術的企業和研發機構且獲得相對控股權的項目，按照本市有關規定給予貸款貼息或無償資助。

    五是對新能源汽車企業經認定的擁有自主知識產權的高新技術成果轉化項目，按照本市有關規定，由高新技術成果轉化專項資金給予支持。

    六是支持符合條件的新能源汽車企業申報認定國家高新技術企業、技術先進型服務企業，并享受有關稅收優惠政策等。

    七是市國資管理部門對本市國資出資監管企業的新能源汽車研發投入，經審核后在出資監管企業產權代表業績考核時視同于實現利潤。

    ●應用推廣支持措施有四項：

    一是加大新能源汽車的政府采購力度，對經認定納入《上海市自主創新產品目錄》的新能源汽車，同時納入《上海市政府采購自主創新產品目錄》，實施政府優先采購，并逐年擴大采購規模。

    二是鼓勵和支持國有企業等企事業單位和個人購買和使用新能源汽車，并積極支持公交、出租、公務、環衛和郵政等公共服務領域的單位申請國家節能與新能源汽車示范推廣財政補助資金。

    三是加強新能源汽車充電站、加氫站等配套設施的規劃和建設。

    四是對從事新能源汽車動力電池租賃業務的企業通過融資方式購置新能源汽車動力電池所發生的貸款利息，給予最高不超過三年的貼息支持。

　　●產業基地和檢測服務支持措施有三項：

    一是在嘉定等區縣加快建設新能源汽車及關鍵零部件產業基地。鼓勵區縣政府制訂扶持政策，設立區級新能源汽車產業發展專項資金，完善研發、檢測、服務等公共服務平臺等。

    二是加強新能源汽車檢測試驗、共性技術開發服務等方面的能力建設。

    三是鼓勵和支持新能源汽車企業將具有自主知識產權的技術創新成果轉化為地方和國家標準。

    ●金融和人才支持措施主要有3項：

    一是本市創業投資引導基金通過參股等方式引導和支持設立新能源汽車產業創業投資機構和創業投資基金。積極支持符合條件的新能源汽車企業在境內外上市，支持符合條件的新能源汽車企業發行企業債券、短期融資券和中期票據等。鼓勵新能源汽車企業加大體制機制創新力度，通過戰略收購、兼并重組等方式進一步轉換經營機制，提升產業能級。

    二是鼓勵和引導金融機構支持新能源汽車的產業發展和推廣應用等。三是積極創造條件引入新能源汽車產業領域的國內外優秀領軍人才和技術團隊，重點實施高層次海外人才“千人計劃”。支持高校和科研機構建設新能源汽車的研究基地和創新平臺，支持有條件的高等院校設立新能源汽車相關學科和專業等等。