編者語：11月3日，國務院總理溫家寶在人民大會堂向首都科技界發表了《讓科技引領中國可持續發展》的講話，指出中國要大力發展新能源等新興戰略性產業，搶占未來經濟、科技發展的制高點。中美兩國各自在新興戰略性產業領域的重大布局，意味著新一輪產業革命正在政府推動下萌動。

上海世博軸工程使用多項節能環保科技。

    第三季度國內生產總值增長8.9%！在世界經濟衰退的一片陰霾之中，中國經濟的高速增長令世界側目。

　　然而，10月19日，國家十個部委聯合發出文件，要求嚴格抑制多個行業產能過剩。增長固然令人信心大增，但著眼長遠，發展新興戰略性產業，創造和滿足人民日益增長的物質和文化的新需求，才是經濟發展的希望所在。

　　世界經濟格局謀變

　　2009年11月7日，商務部新聞發言人姚堅在一個論壇介紹說，目前全球35％的反傾銷調查和71％的反補貼調查針對中國出口產品，“中國因此深受其害”。

　　中國在度過了加入世界貿易組織的“蜜月期”后，正面臨著貿易摩擦頻發的“七年之癢”。而這源于2008年蔓延全球的國際金融危機。當年，世界經濟在高通脹高增長的奪命狂奔中嘎然而止，迅速陷入衰退。

　　“當前的危機標志信貸擴張時代的終結，這個時代是建立在作為全球儲備貨幣的美元基礎上的。其他周期性危機則是規模較大的繁榮—蕭條過程中的組成部分。當前的金融危機則是一輪超級繁榮周期的頂峰，此輪周期已持續了60多年。”2008年年初，國際著名金融家喬治·索羅斯在《金融時報》撰文指出，次貸危機將引發“二戰”后最嚴重的國際經濟危機。 

　　事實上，改變世界經濟不平衡以避免嚴重經濟危機，也一直是中國學者的呼吁。2007年年中，中國社科院世界經濟與政治研究所所長余永定在接受國內一家媒體采訪時指出，美國的儲蓄率過低和巨額債務隱藏著巨大的風險，一旦經常項目順差國減少或停止購買美國的金融資產以及對美國的直接投資，美元就會急劇貶值，從而引發一場全球范圍內的貨幣危機和經濟危機。

　　2008年美國五大投行和保險公司倒閉或陷入危機，證實了這些專家學者的擔憂并非危言聳聽。今年11月1日，美國最大的中小企業商貸公司CIT集團破產，則喻示國際金融危機并未結束。   

　　“各國央行不得不注入數額空前巨大的資金，圍繞前所未有的證券種類，為數量空前的金融機構提供信貸。這使此次危機進一步加劇，超過了二戰以來的所有危機。”索羅斯在該文中進一步分析道，國際金融危機是一次對全球經濟的根本性調整，由此產生的政治緊張形勢，包括美國實施保護主義，將使全球經濟陷入混亂和衰退。

　　多位專家認為，信貸泡沫和房地產泡沫是引發本次國際金融危機的主要原因，而問題的根源在于以美元為本位的國際貨幣體系和亞洲生產、美國消費的經濟增長模式難以持續。中國應該加快經濟結構的調整，轉變過于依賴投資和貿易的出口導向型經濟增長模式，向內需驅動型經濟發展。

　　危機呼喚產業革命

　　總結本次國際金融危機的教訓，信貸泡沫和房地產泡沫所推動的經濟增長存在巨大風險。各國寬松貨幣政策和財政刺激計劃只能緩解危機，救一時之急，尚需謀長遠之策。

　　其實，多年以前，中央就提出了要轉變經濟增長方式。但國內多個行業出現產能過剩，表明經濟結構調整仍然進展緩慢。10月30日，我國推出了新興產業創投計劃，大力發展新能源、智能電網、新材料、電子信息、生物醫藥等新興戰略性產業，作為我國經濟轉型另辟蹊徑的突破口。

　　幾乎與此同時，在2008年國際金融危機蔓延中競選總統的奧巴馬打出了“改變”的口號。他在正式當選總統不久，就提出了發展新能源和智能電網等新興產業的施政綱領。

　　在面臨世界經濟衰退的困難時，兩大經濟體不約而同地提出發展新興戰略性產業，隱含著搶占下一次產業革命制高點，并通過新興戰略性產業引領本國經濟重新走向繁榮的戰略意圖。

　　“兩國確實有通過發展新興產業推動一輪產業革命的意圖。你看美國發展新能源和智能電網的力度多大啊，總額達到了1500億美元。當然我們國家也在太陽能、風電和智能電網方面進行大量的投資和政策扶持，各個行業加起來看，力度也不小。”英大證券研究所所長李大宵評論道。

　　通過產業革命帶領經濟走出低谷，在歷史上有成功的先例。上世紀70年代，西方發達國家在經歷戰后20多年的經濟高速增長后，紛紛陷入經濟長期停滯和通貨膨脹高企的“滯脹”境地。美國通過“硅谷”發展起世界領先的半導體和電子計算機產業，掀起了信息技術革命的浪潮，并引領美國經濟在上世紀80和90年代重新繁榮。

　　“新一輪產業革命的方向應該是低碳經濟吧。這里有一個順序，首先是替代能源，需要大力發展低碳排放的新能源和智能電網。其次是節能降耗，比如最大的能源消耗是在建筑方面，冬天天冷要供暖，夏天天熱要空調，這都需要消耗大量的能源。現在的技術已經能夠在建筑設計和建造中實現大量節能，關鍵是政策導向。另外在交通方面，電動汽車也能夠大量降低能源使用。”李大宵指出，如果政府能夠制訂相關政策進行引導，減少能源消耗就大有可為，最終使我們每個人養成低碳消費的生活方式。

　　新聞鏈接

　　我國節能環保產業2012年總產值將達2.8萬億元

　　王希

　　國家發展和改革委員會副主任解振華11月8日說，節能環保產業是戰略性的新興產業和新的經濟增長點，在我國發展前景廣闊，預計到2012年我國節能環保產業總產值將達2.8萬億元。

　　解振華在北京舉行的第四屆中日節能環保綜合論壇上表示，大力發展節能產業，做大做強資源循環利用產業，大規模發展環保產業；提高技術裝備水平，推廣高效節能產品，加快節能環保服務業發展，是我國發展節能環保產業的重點領域和主要任務。

　　他表示，我國將把節能環保產業作為發展綠色經濟、低碳經濟、循環經濟的重要支撐，著力從四個方面推動節能環保產業的發展。

　　一是實施重點工程，拉動產業需求。加大資金投入，加快實施節能產品惠民工程，加快推進重點節能工程、資源循環利用工程和大規模環保治理工程建設，形成對節能環保產業最直接、最有效的需求拉動。

　　二是完善政策體系，健全激勵機制。進一步推進資源性產品價格改革，健全污水、垃圾處理費征收和使用管理。完善已出臺的節能環保、資源綜合利用稅收優惠政策和政府強制采購節能環保設備政策。支持符合條件的節能環保企業發行企業債券，鼓勵有條件的節能環保企業上市融資。

　　三是突出自主創新，強化科技支撐。加強技術創新體系建設，突破核心關鍵技術瓶頸，保護知識產權。在提高能效、煤炭清潔利用、污染綜合治理等領域攻克一批關鍵和共性技術。

　　四是完善服務體系，優化市場環境。推廣合同能源管理新機制，鼓勵BOT等多種建設營運模式，實施環保設施特許經營，完善準入標準，打破地方保護，為節能環保企業創造公平競爭的市場環境。