國(guó)家電網(wǎng)公司在風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展之際，不失時(shí)機(jī)地拋出風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定，給風(fēng)電入網(wǎng)定下了不少“硬指標(biāo)”。國(guó)家電網(wǎng)稱，這是為保證電力有序接入。但對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商而言，此舉無疑會(huì)進(jìn)一步增加風(fēng)電上網(wǎng)難度。

　　固然，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。但問題在于風(fēng)電入網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該由誰(shuí)來制定？國(guó)家電網(wǎng)作為企業(yè)，必然以營(yíng)利為目的，其制定的風(fēng)電入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)如果成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是促進(jìn)還是阻礙不得而知。但是，國(guó)家電網(wǎng)公司試圖以自己制定的標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的做法，不可避免地遭到業(yè)內(nèi)詬病。

　　在此次國(guó)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，“上網(wǎng)難”就已經(jīng)成為制約風(fēng)電發(fā)展的瓶頸。經(jīng)過前幾年的爆發(fā)式增長(zhǎng)，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從設(shè)備生產(chǎn)、組裝到風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，已形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2008年底，我國(guó)已有超過1215萬千瓦的風(fēng)電機(jī)組完成吊裝，但實(shí)際并網(wǎng)發(fā)電的風(fēng)機(jī)僅占吊裝完成的風(fēng)電裝機(jī)總量的73%。2008年全國(guó)風(fēng)力發(fā)電平均利用小時(shí)數(shù)為1432小時(shí)，與規(guī)劃的平均利用小時(shí)數(shù)2200小時(shí)相去甚遠(yuǎn)。對(duì)于大多數(shù)風(fēng)電場(chǎng)來說，這樣的利用情況遠(yuǎn)低于項(xiàng)目可研報(bào)告的數(shù)值。

　　按照此前《可再生能源法》的要求，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購(gòu)可再生能源電力，為了支持新能源發(fā)展，新能源發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)也比傳統(tǒng)電源要高。正因?yàn)榇?，?guó)家電網(wǎng)多收一度新能源的電力，就意味著少一些利潤(rùn)，這導(dǎo)致其接受新能源電力入網(wǎng)的積極性并不高。而電網(wǎng)運(yùn)行“安全高于一切”的要求，又可以很方便地成為國(guó)網(wǎng)手中的一道“擋箭牌”，令新能源成為其眼中“質(zhì)量最差”的產(chǎn)品。

　　不可否認(rèn)，風(fēng)力、光伏等新能源發(fā)電的確有不穩(wěn)定的特性。但也應(yīng)該看到，電網(wǎng)的發(fā)展落后于新能源發(fā)電的接入需要，也是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　近十年，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)年均增長(zhǎng)70%，約為世界風(fēng)電年均增速的兩倍。而電網(wǎng)的建設(shè)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新能源電源的建設(shè)。國(guó)家電網(wǎng)近期提出建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，表面看是要實(shí)現(xiàn)與國(guó)際“接軌”，但實(shí)際上更多的是由于國(guó)內(nèi)新能源發(fā)電大規(guī)模的并網(wǎng)需求倒逼所致。如果不是當(dāng)前迫切的新能源入網(wǎng)需求，國(guó)家電網(wǎng)可能還會(huì)將更多時(shí)間、人力和金錢投入特高壓的建設(shè)中。

　　據(jù)了解，國(guó)家電網(wǎng)此次給出的這一標(biāo)準(zhǔn)，還沒有正式得到有關(guān)部門的認(rèn)可。但對(duì)于風(fēng)電設(shè)備商而言，技術(shù)的提高是一個(gè)必須跨越的門檻。正如金風(fēng)科技董事長(zhǎng)武鋼所言，“這個(gè)規(guī)范（歐洲市場(chǎng)風(fēng)機(jī)技術(shù)規(guī)范）西班牙已經(jīng)開始實(shí)施，留給中國(guó)制造業(yè)的時(shí)間不太多，我們必須面對(duì)它。”

　　只有通過電網(wǎng)、電廠和設(shè)備商三方的共同努力，才能夠?qū)崿F(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。盡快推出國(guó)家層面的風(fēng)力、太陽(yáng)能等新能源發(fā)電并網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)迫在眉睫。