①國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原；②國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部主任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家范劍平；③巴克萊資本中國(guó)研究主管、董事彭文生；④亞洲開發(fā)銀行駐中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健

    2009年已經(jīng)過去了一半，世界經(jīng)濟(jì)，尤其中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了不少好的兆頭，似乎展現(xiàn)出企穩(wěn)回升的勢(shì)頭。但是對(duì)于這種回暖的跡象，卻也引發(fā)了新的爭(zhēng)論和思考。就在前不久，美國(guó)投資家索羅斯在北京提出一個(gè)看法――“要重視全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在一個(gè)矛盾，即短期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策跟長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)之間的矛盾。”

　　圍繞類似的話題，近日召開的“《財(cái)經(jīng)》：尋找中國(guó)經(jīng)濟(jì)新引·擎南中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之路”論壇上，眾多專家學(xué)者紛紛表述了各自的觀點(diǎn)。他們一致認(rèn)為，“當(dāng)經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)穩(wěn)定跡象的時(shí)候，更需要我們冷靜思考未來(lái)經(jīng)濟(jì)可能的走向。”

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要“休整期”

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到的問題首先是周期性回調(diào)，即使沒有外需的變化，經(jīng)濟(jì)也得回調(diào)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原在論壇上，開門見山地表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

　　他指出，在2006年我們分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性變化的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)了一個(gè)規(guī)律，我國(guó)的固定資產(chǎn)投資周期和企業(yè)存活周期都有一定回調(diào)期，大概投資周期是8年，其中有4年是上調(diào)，另外4年是下調(diào)；而企業(yè)存活周期一般是4年，其中兩年一上，兩年一下。按照這個(gè)規(guī)律，2006年我國(guó)固定資產(chǎn)投資周期和企業(yè)存貨周期就都已經(jīng)進(jìn)入回調(diào)期，但當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)似乎沒有出現(xiàn)很迅猛的下滑，其主要原因是由于那時(shí)的外需情況不錯(cuò)，加之我國(guó)內(nèi)部的改革使經(jīng)濟(jì)活力有所增加，因此這一輪上升期延長(zhǎng)了。而隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，外需的驟降，這個(gè)矛盾越來(lái)越暴露出來(lái)了。“因此，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨的困難，并不僅僅是國(guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)的影響，更重要的是我們經(jīng)濟(jì)自身的問題。”

　　盧中原分析說(shuō)，經(jīng)濟(jì)回調(diào)的內(nèi)在原因主要有，首先，長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)使要素成本上升，勞動(dòng)力價(jià)格遞加，資源價(jià)格還有治理環(huán)境污染的代價(jià)都在上升，因此一些高增長(zhǎng)的行業(yè)、企業(yè)的利潤(rùn)空間在壓縮，它必然放慢投資；其次，產(chǎn)能過剩，早在2006年，我國(guó)產(chǎn)能過剩的問題就已經(jīng)很嚴(yán)重了，當(dāng)時(shí)有十多個(gè)領(lǐng)域、30多個(gè)行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的情況，不過由于經(jīng)濟(jì)處于上升期，這個(gè)問題表現(xiàn)得不明顯，但當(dāng)需求發(fā)生變化之后，就日益凸顯出來(lái)；第三，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的結(jié)構(gòu)特征導(dǎo)致了這一輪經(jīng)濟(jì)回調(diào)，尤其是重工業(yè)比例較重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，其特征是自我循環(huán)，下滑期自我加速下滑，因此使經(jīng)濟(jì)振蕩比較明顯。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)入休整期，幾十年的高速增長(zhǎng)，該喘喘氣了”，盧中原感嘆地說(shuō)，“宏觀經(jīng)濟(jì)政策、中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性的政策都需要調(diào)整，制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新等政策亦需要進(jìn)行反思，只有這樣，才能為下一輪的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)創(chuàng)造好條件。”

　　他最后還提醒說(shuō)，要進(jìn)一步審視發(fā)展方式面臨的缺陷；要加緊推進(jìn)優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)升級(jí)；吸引外部資源提升競(jìng)爭(zhēng)力；要抓住機(jī)會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)資源的區(qū)域整合與合理布局；要積累應(yīng)對(duì)危機(jī)經(jīng)驗(yàn)，正反兩方面都要積累，不能一味否定，同時(shí)要進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管；推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革，以改革為動(dòng)力，來(lái)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等。

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　　宏觀調(diào)控政策要從“救急”、“救市”中走出來(lái)

　　國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部主任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家范劍平傾向于通過現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

　　他指出，去年11月以來(lái)，我國(guó)政府為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，相繼出臺(tái)了4萬(wàn)億投資刺激計(jì)劃、十大產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃，以及其他很多應(yīng)對(duì)的措施。而這些措施在今年效果開始逐步顯現(xiàn)，根據(jù)國(guó)家信息中心的監(jiān)測(cè)，今年1、2月份我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，已經(jīng)出現(xiàn)了底部，從3、4、5三個(gè)月來(lái)看中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始出現(xiàn)環(huán)比回升的局面。“連續(xù)3個(gè)月的經(jīng)濟(jì)上升態(tài)勢(shì)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭已經(jīng)得到遏制，這比我們?cè)阮A(yù)計(jì)的，提前3個(gè)月。”

　　值得一提的是，政府投資帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，1~5月份我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度已經(jīng)接近了33%，特別是國(guó)有和國(guó)有控股的投資增長(zhǎng)速度超過40%，這樣的增速如果扣除物價(jià)因素以后的實(shí)際增速，大概是改革開放以來(lái)僅次于1993年的最高水平，“由此可以說(shuō)，這一輪投資回升力度相當(dāng)強(qiáng)勁”。

　　而更可喜的是，在政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的影響下，社會(huì)各界的信心得到了恢復(fù)，“一個(gè)重要的信號(hào)，救市汽車、住房這兩大消費(fèi)市場(chǎng)今年出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)”，范劍平分析指出，前5月，汽車?yán)塾?jì)銷量較去年同期出現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，達(dá)到14%以上；而同期商品房銷售面積也較去年同期增加約26%。“這表明不僅是政府的力量在起作用，就是市場(chǎng)的力量也在逐步地復(fù)蘇，這就意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)這一輪回升具有相當(dāng)強(qiáng)的可持續(xù)性。”

　　范劍平認(rèn)為下一步中國(guó)的宏觀調(diào)控政策，重點(diǎn)應(yīng)該放在落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的政策上，進(jìn)一步完善這些政策，保持宏觀調(diào)控政策的穩(wěn)定性，繼續(xù)執(zhí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。同時(shí)，他也認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的結(jié)構(gòu)問題相對(duì)金融危機(jī)，顯得更加重要。因此，在應(yīng)急式的宏觀調(diào)控政策基本到位，經(jīng)濟(jì)局面也基本穩(wěn)定以后，更多的政策應(yīng)該逐步把重心由“救急”、“救市”轉(zhuǎn)向解決中長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題。“無(wú)論在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面、還是在深化改革方面，還有很多的工作要做，所以宏觀調(diào)控政策要更多地從前一個(gè)階段的總量政策為主逐步向結(jié)構(gòu)政策轉(zhuǎn)化。”

　　他最后表示，要通過毫不手軟的淘汰落后產(chǎn)能來(lái)為我們新一輪先進(jìn)生產(chǎn)力的投資創(chuàng)造空間，“不打破過去的壇壇罐罐，就沒法迎來(lái)明天的艷陽(yáng)天。”

　　明年要防通脹

　　隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)是出現(xiàn)“通脹”還是“通縮”存在著很大的爭(zhēng)論。而在此次論壇上，專家們也紛紛表達(dá)了自己的看法。

　　像亞洲開發(fā)銀行駐中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健就表示，在該不該防通脹的問題上，目前存在三種觀點(diǎn)，第一種是，由于目前CPI、PPI仍是負(fù)數(shù)，因此應(yīng)沿用前一段時(shí)間的貨幣政策，繼續(xù)防止通縮；第二種是，看到前4個(gè)月貸款增長(zhǎng)非常猛，貨幣供給也是增長(zhǎng)非常快的，認(rèn)為現(xiàn)在就要開始防通脹；第三種觀點(diǎn)是，將前兩種觀點(diǎn)進(jìn)行了綜合，認(rèn)為短期防通縮，長(zhǎng)期防通脹。“我更傾向于第三種觀點(diǎn)，今年防通縮，明年則要防通脹。”

　　莊健指出，目前中國(guó)仍處于通縮階段，而接下來(lái)的一兩個(gè)月，CPI還很可能保持負(fù)增長(zhǎng)，全面來(lái)看，最終可能是在正負(fù)之間小幅波動(dòng)。“不過，信貸的大量供應(yīng)，貨幣信貸的增量影響最終會(huì)傳導(dǎo)至CPI上，令出現(xiàn)通脹的可能性增加。”

　　為此，莊健給出三個(gè)建議。其一，現(xiàn)階段應(yīng)繼續(xù)保持適度寬松的調(diào)控力度，目前對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的判斷是輕微回升，基礎(chǔ)還不是很扎實(shí)，如果目前開始“擰水龍頭”，緊縮貨幣政策，對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)不利。其二，目前的節(jié)奏需要調(diào)整，前幾個(gè)月信貸增長(zhǎng)太快，特別需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性微調(diào)，使貨幣信貸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，尤其是中小企業(yè)和中西部地區(qū)、農(nóng)村適當(dāng)?shù)貎A斜。其三，如果CPI在年底或者明年初上漲幅度超過3%的警戒線，貨幣政策就應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　巴克萊資本中國(guó)研究主管、董事彭文生也持相似的觀點(diǎn)。他預(yù)計(jì)，中國(guó)貨幣政策將在2010年或今年底開始緊縮。

　　彭文生分析，貨幣擴(kuò)張是本輪中國(guó)經(jīng)濟(jì)上升的主要原因，對(duì)通脹的擔(dān)憂也來(lái)自于此。不過他認(rèn)為，M2與CPI關(guān)系較弱，且有較長(zhǎng)的時(shí)滯；M1與CPI關(guān)聯(lián)較強(qiáng)，但也有一定的時(shí)滯，因此通脹短期不會(huì)發(fā)生。通脹關(guān)注的三個(gè)因素為：通脹預(yù)期、需求壓力和成本推動(dòng)。“從目前來(lái)看，需求壓力不大，而成本推動(dòng)方面存在壓力，同時(shí)，成本推動(dòng)明年有通脹預(yù)期。”

　　基于以上原因，彭文生預(yù)計(jì)，CPI在今年底將轉(zhuǎn)負(fù)為正，通脹預(yù)期之下，貨幣政策最快在今年底或明年初將會(huì)出現(xiàn)收縮。“至于緊縮的手段，則主要會(huì)通過流動(dòng)性控制，甚至信貸的窗口指導(dǎo)來(lái)限制信貸擴(kuò)張。”