“珠三角模式”再報告：不再可怕的順德人？
2008-09-17 10:50 來源：中國自動化學會專家咨詢工作委員會
自2002年順德撤市設區(qū)以來，已很久沒有人問起，創(chuàng)造了著名“順德模式”的“可怕的順德人”，現(xiàn)在怎么樣了？
在順德新城區(qū)桂畔湖邊一個西餐咖啡廳的小型沙龍上，當記者將此問題拋給順德青年企業(yè)家協(xié)會幾位會員時，他們陷入了沉默。良久，一位在當?shù)睾苡杏绊懙睦习鍘е环N怪笑回答記者：
“你要問順德老板們現(xiàn)在的狀態(tài)，那么就一句話：喝紅酒。”
看到記者迷惑不解的神情，他接著闡釋：“喝紅酒，以及打高爾夫球，這是一種很放松的、慢的生活狀態(tài)。說明兩個問題：第一，順德老板們現(xiàn)在更愿意追求有品味的生活，慢慢地品味和享受生活的質感，辛苦打拼是為了什么？還不是為了享受生活？第二，除了喝紅酒，還能干什么？現(xiàn)狀中有許多你不能改變、只能去適應的事情，在調整期，做得多也許并不是件好事，最好等待。”
如此回答，透出一絲淺淺的無奈感。
不再可怕的順德人？恐怕沒有那么簡單。
“可怕的順德人”
在改革開放前，順德是一個純粹的農業(yè)縣，工業(yè)僅僅停留在繅絲等少數(shù)幾個傳統(tǒng)項目上，并且由于人多地少的矛盾，傳統(tǒng)農業(yè)經濟已經很適應發(fā)展需要。
從1980年代開始，順德提出了“工業(yè)立縣”的戰(zhàn)略。1985年，順德被廣東省政府批準為經濟開放區(qū)，政策的利好使順德的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，順德經濟實現(xiàn)了第一次飛躍。
據統(tǒng)計部門的資料顯示，1978年順德的工農業(yè)總產值按1990年的不變價格計算，不足16億元。但1985年其工農業(yè)總產值就翻了一番，至1990年工農業(yè)總產值已經接近90億元。此時的順德已大跨步地邁入廣東“四小虎”的行列，其中全國十大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經有5個在順德。
1994年1月，順德碧桂園學校在《羊城晚報》連續(xù)3次刊登以“可怕的順德人”為題的懸念廣告，成功地將世人的目光引到了碧桂園，創(chuàng)造了中國房地產銷售的奇跡，而“可怕的順德人”也成為一句響徹國內的名言。
之所以有“可怕”這樣的印象，是因為在傳統(tǒng)經濟的范疇里，順德的做法與思路很明顯地代表著一個時代的另類形象，而且順德人也創(chuàng)造了令人眩目的驕人業(yè)績。
1980年代末和1990年代初，順德家電產業(yè)在全國攻城略地、戰(zhàn)無不勝。順德生產的電冰箱、空調器、微波爐、電風扇、電飯煲、電子消毒柜、熱水器等十幾個家電產品產銷量均居全國第一，家用電器工業(yè)產值占全國同行業(yè)15%左右。順德大道從南到北約10公里的車程內云集了五個中國馳名商標——科龍、容聲、美的、萬家樂、格蘭仕。順德可謂當之無愧的中國乃至世界的家電制造中心。
并不僅僅是家電。順德強勢產業(yè)有“兩家一花”之說：兩家是家電和家具，一花則是花卉產業(yè)。
順德樂從鎮(zhèn)號稱“世界家具之都”，是全國最大的家具集散地之一，龍江則有“中國家具第一鎮(zhèn)”之 稱，集中了順德2/3的家具廠，共1200多家。
順德還是全國最大的花卉生產基地，花卉種植面積45000畝，其中陳村鎮(zhèn)占了23000畝。雖然順德花卉的種植面積只占種植業(yè)總面積的20%，而銷售額卻占了種植業(yè)的60%，是順德農業(yè)的一個龍頭。
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此外，順德還擁有國內規(guī)模最大木工機械、鋼鐵市場之一。
還有，別忘了“食在廣東，廚出鳳城”這句話，順德是粵菜的發(fā)源地之一。而 “順峰山莊”則是順德飲食的一大驕傲，在北京、沈陽、青島、廣州及澳大利亞等地設有20多家分店。
一個總面積只有806平方公里的縣，能取得如此成就，確實不負“可怕”一詞的贊譽。
順德2002年的GDP達到400億元，工業(yè)總產值超過1000億元，位居全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)榜首。
為何順德成為廣東“四小虎”之首？學者們進行了大量的分析研究。
順德政府提出的“三為主”(以集體經濟為主、以工業(yè)為主、以骨干企業(yè)為主)的經濟發(fā)展思路，這就是“順德模式”的核心。順德模式中絕大部分公有企業(yè)是由政府擔保向銀行貸款發(fā)展起來的。1993年統(tǒng)計，順德工業(yè)企業(yè)注冊資本中，公有經濟占74%，外資占24.7%，民間資本僅占1.28%。順德人拿出政府的招牌來為企業(yè)作擔保吸引發(fā)展所需資金，盡管政府主導產業(yè)發(fā)展的做法招致非議，但負債發(fā)展有兩個好處：一個就是把后來的事情提前來辦，一個就是能迅速完成原始資本的積累。因為當時是短缺經濟，市場上的產品供不應求，有資本投入，能把產品生產出來就能發(fā)大財。
1993產權改革：
“順德模式”新階段
20世紀80年代以來“三為主”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，加上1987年比全國早5年實行的放權讓利，使順德以家用電器為龍頭的制造業(yè)迅速崛起。但隨著企業(yè)規(guī)模的壯大，“產權不明、責權不清、政企不分、管理不善”等問題日漸成為政府與企業(yè)的共同困擾。“企業(yè)負盈，銀行負貸，政府負債”的現(xiàn)象比比皆是，國有資產流失十分嚴重。
1990年代初，順德鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的危機已開始顯現(xiàn)：村辦工廠里“引進”的外國淘汰“先進”機器已開始在其它地區(qū)引進的真正先進的生產線面前露怯；集體經濟為主的企業(yè)內部激勵機制的疲軟已相當成問題。另一方面，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時期廣泛吸納各地資金卻使順德企業(yè)和政府都負債不輕。順德市在進行改制前進行的一項調查表明，基層的鎮(zhèn)政府已經為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)背上了沉重的債務包袱，不能再“出血”了。
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在1995年給廣東省委省政府的一份報告中，順德市對當時嚴峻的經濟困局作了概括：
“近十多年來，以外延擴大再生產為主發(fā)展經濟，無論政府或企業(yè)負責人，都把上項目放在第一位，盲目投資、重復投資屢見不鮮。1980年代的風扇，一個鎮(zhèn)搞，個個鎮(zhèn)都搞，幾乎個個鎮(zhèn)都有風扇廠。在燃氣具、燈飾、空調器甚至摩托車、汽車等項目生產和建設上也有類似情況。這個過程浪費了資源，使政府背上了相當沉重的包袱，又使一些真正需要投資的重點項目難以集中資金建設……”
1992年3月，順德縣撤縣建市。1992年5月，剛剛掛牌才兩個月的中共順德市委市政府向中共廣東省委、省政府打了個報告——《關于順德市開展綜合改革試驗，加快經濟發(fā)展的請示》，提出要“加大改革分量，加快改革步伐，從四個層次展開綜合改革試驗”，并提出了10項具體的改革設想。
1992年9月，在謝非主持下，廣東省委省政府作出了《關于支持順德市開展綜合改革試驗，加快經濟發(fā)展步伐問題的批示》，讓其在綜合體制改革上有更大的自主權；1993年，廣東省委、省政府決定在順德進行“以企業(yè)改革為中心的、配套的、綜合的全面改革”試點，即所謂“產權改革”。
1993年7月時任順德市委書記陳用志在會議報告中提出：要變舊“三個為主”為新“三個為主”：從以集體經濟為主，調整為以混合型經濟為主，逐步提高非公有經濟的比例；從以工業(yè)為主，調整為以二三產業(yè)為主，逐步提高第三產業(yè)的比重；從以骨干企業(yè)為主，調整為以高而專的集團為主。
按照“抓住一批、放開一批、發(fā)展一批”的思路，分別采取股份與股份合作制、出讓股權、拍賣、贖買、租賃與承包經營等多種形式，使企業(yè)真正改造成為市場的主體。至1996年底，市鎮(zhèn)兩級的1001家國有、集體企業(yè)全部轉制完畢，混合型經濟格局初步形成，初步建立了社會主義市場經濟的框架。原市鎮(zhèn)兩級的企業(yè)中公有股的比重從90%降到62.4%，外商及民間投資者股比占37.6%。原屬政府的年產值超億元的32家規(guī)模企業(yè)，轉制后政府獨資經營或控股經營的15家，上市公司3家，中外合資合作4家，股份制或股份合作制10家。
1997年，順德又公布一項重要改革決定：所有政府機關都不再有自己的直屬企業(yè)，實現(xiàn)政企分開和政資分離，政府從一般競爭性領域退出。順德鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成了脫胎換骨的革新。
從總體上來說，順德改革應該是成功的，可以說完成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為特點到以民營經濟為特點的產權機制轉換。桂洲、龍江、樂從、陳村、勒流等鎮(zhèn)，民營經濟都占了鎮(zhèn)經濟的“半壁江山”。
“1990年代以產權改革為核心的綜合改革，可以說是一場轟轟烈烈的革命，它催生了大批本土資本主導的民營企業(yè)，同時也讓一大批本土人才脫穎而出，這些人才將是順德經濟未來發(fā)展的寶貴資源。順德很有希望。”省委黨校教授、廣東體改研究會副會長宋子和，在參觀了企業(yè)、聽取部門負責人的介紹后如此評價。
“1993年開始的產權改革，把政府經營企業(yè)變成社會經營企業(yè)，實現(xiàn)了企業(yè)資本的社會化、股份化。如此一來，政府做政府該做的事情，企業(yè)實現(xiàn)社會化運作。在產權明晰后，促進了市場經濟的發(fā)展，催生了現(xiàn)代企業(yè)制度，讓企業(yè)擺脫了政府附屬物的地位，從而釋放出巨大的能量。”順德經貿局一位負責人如是說。
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自此舊的“順德模式”可謂已經不復存在，順德模式進入到第二階段，以民營經濟為主導的時代。
但是順德產權改革并不是一次徹底到位的改革，在此輪改革中，“集中財力扶持科龍、美的、格蘭仕等企業(yè)‘旗艦’被作為其中一個改革目標"，科龍、萬家樂、美的等幾家大公司，因而不在此輪產權改革的范圍之列，一直拖到新世紀后才漸次進行，而改革的最佳時機已經錯過。
萬家樂原是順德一家市屬國有企業(yè)。2001年6月，民營廣州匯順投資有限公司取代了原國有大股東，成為萬家樂第一大股東。
同年底，順德容桂鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府把自己所持有的科龍股份20·６4%的股權，轉讓給了格林柯爾發(fā)展有限公司，政府從此不再直接參與企業(yè)的日常運作和管理。
而在之前的2001年1月19日，順德另一家上市公司美的正式發(fā)出公告，公司管理層與工會共同組建一家投資公司——順德市美托投資有限公司，持股22.19%，成為公司第一大法人股東。公司管理層取代政府成為企業(yè)的所有者。
盡管順德方面可以視這幾家大公司的改革重組為1993年改革的延續(xù)，但事實上并非如此。同時由于這些大企業(yè)均是順德的形象代表，這讓人對順德的產權改革最終成敗有完全不同的感受。
不再“可怕”？
在順德產權改革之后的最初幾年，順德經濟煥發(fā)了生機，但到2001-2004年，宏觀調控和原材料漲價使順德制造業(yè)陷入困境之中。此次宏觀調控導致銀根緊縮，銀行利息上升，從而對生產制造型企業(yè)各個產業(yè)鏈產生影響。
2001年底的一系列新聞事件不斷沖擊著順德老板們的心理：科龍易主，威力改制，華帝七老板復出，還有索華、三榮空調企業(yè)被長虹和TCL所兼并……
到2004年，曾經風光無限的神州、希貴已經陷入租賃和出賣的困頓之中，中國熱水器行業(yè)的代名詞萬家樂已經成為沒落的貴族，消毒柜的發(fā)明者康寶的可持續(xù)發(fā)展能力遭質疑。美的汽車項目還未見成效、小家電幾乎全線虧損，科龍在期待浴火重生，格蘭仕也在積極尋找新的行業(yè)切入點……順德的旗艦企業(yè)正面臨前所未有的困頓。
那一年，電視連續(xù)劇《漢武大帝》正在熱播，該劇在順德尤其得到了企業(yè)家們的熱烈追捧，他們關注《漢武大帝》，有更現(xiàn)實的原因：順德企業(yè)都面臨方向的迷失，特別是在宏觀調控之后，企業(yè)迫切需要改革，但問題是如何改、改什么，因此，大家都希望能夠在其中找到一點啟示。
這種狀態(tài)的出現(xiàn)，跟當時中國經濟轉型的大背景有關。中國企業(yè)在世紀之交前后，經歷了從暴利時代向微利時代的轉變，90年代的中國可謂遍地黃金，市場的巨大需求推動了大規(guī)模填補市場空白的投資和生產行為，正如一位做熱水器產品的老板曾對媒體所說：“那時做企業(yè)只要能生產出產品來就OK了”，但進入21世紀后，暴利與投機已經成為美好的回憶，生意變得很難做了，幾乎都沒錢賺，而且每個行業(yè)競爭都非常激烈，“真不知企業(yè)是繼續(xù)做下去好，還是轉行做其他，甚至是干脆轉手不做算了”。在當時的順德，老板持有這種心態(tài)和想法幾乎是中小型企業(yè)的普遍現(xiàn)象。
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隨著競爭的加劇，以配套加工起家的順德家電企業(yè)越來越注重加工制造，很多企業(yè)甚至都中止了做品牌的念頭，一心一意做起了OEM。時至今日，面對浙江、江蘇和山東等國內品牌的挑戰(zhàn)，面對外資品牌咄咄逼人的攻勢，順德的企業(yè)似乎顯得有點力不從心。
有分析者因此稱“可怕的順德人”已蛻變：“順德民營企業(yè)老板目前所缺少的是膽識。江浙一帶的不少民營企業(yè)家敢于去國際市場拼殺，相比之下，順德的民營企業(yè)老板差距甚大。”
經過20多年的發(fā)展，對于傳統(tǒng)產業(yè)的升級，順德很多老板已經找不到感覺了。順德從“兩家一花”到打造“八大金剛”，順德企業(yè)對目前的狀況是欲變不能，發(fā)展高附加值的高新技術產品，本地沒有這個條件，企業(yè)也沒有足夠的人才。現(xiàn)在“泛珠”概念的提出和CEPA之風對于企業(yè)來說，機遇可能會有的，但真要移師北進，放棄自己的發(fā)源地或起家產品，離開自己得心應手的東西，代價太高，風險太大，前景難料。
陳云賢帶來的“資本化”方向
2004年11月，原佛山市常務副市長陳云賢走馬兼任順德區(qū)委書記，提出把企業(yè)做強做大。陳利用自己在證券公司工作的背景，極力促進企業(yè)上市，還以政府文件的形式鼓勵順德企業(yè)上市、大膽走出去。
2004年8月，佛山市利用和發(fā)展資本市場領導小組和企業(yè)上市辦公室成立，當時已任市委常委常務副市長的陳云賢出任組長，專職推動企業(yè)上市，由于從政到佛山任職前曾擔任廣發(fā)證券董事長，從政后又努力推動佛山產業(yè)的“資本化”，陳被稱作“資本市長”，他顯然把這個方向也帶到了順德。
在陳的推動下，順德區(qū)政府于2005年1月出臺了《關于促進企業(yè)上市的工作意見》，該意見主要包括以下幾個方面的內容：
一是設立順德區(qū)企業(yè)上市工作辦公室，主要承擔區(qū)利用和發(fā)展資本市場領導小組的日常工作，負責“統(tǒng)籌、組織、協(xié)調、指導、服務”利用和發(fā)展資本市場的具體工作，協(xié)助和指導企業(yè)的上市工作。
二是建立企業(yè)上市“綠色通道”和“一企一議”服務制度，按照“一企一議”的原則，快速辦理企業(yè)在改制上市、資本運營過程中涉及的各項工作。
三是設立“區(qū)扶持企業(yè)上市專戶”，扶持成功上市的企業(yè)，有效降低企業(yè)的上市成本。
四是制定企業(yè)上市獎勵政策，對2005年1月13日至2009年12月31日期間完成上市輔導期企業(yè)、成功發(fā)行股票企業(yè)，包括在異地“買殼”、“借殼”上市，并將上市公司注冊地遷回順德的企業(yè)，順德區(qū)政府分別予以獎勵等等。
在此之前雖然順德已有4家上市公司，但他們在股市上表現(xiàn)平淡，乏善可陳。1993年，美的和萬家樂作為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的首批上市企業(yè)發(fā)行A股；1996年和1999年，科龍分別在香港聯(lián)交所及深圳證券交易所上市，2002年10月科達在上海證券交易所上市，但萬家樂和科龍上市后都已被迫進行過重組。
在順德政府的支持下，2006年7月，順德的德美化工成為中國證券市場重啟IPO后的第一家上市公司，也是順德甚至佛山市4年來在A股市場的“第一股”。順德副區(qū)長王干林接受媒體采訪時指，“德美化工”是順德“三三三”產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中重點扶持發(fā)展的龍頭企業(yè)，多年來一直位居順德乃至全國同行業(yè)前列，其成功上市，對其他順德中小企業(yè)具有示范作用。據說50多家順德企業(yè)已表達上市意愿和正在進行上市籌備工作。
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2007年4月，碧桂園在香港掛牌上市，年度中國首富花落碧桂園大股東楊惠妍，最多募集超過千億元的創(chuàng)富神話，令佛山的企業(yè)家眼紅心熱，佛山老板們財富創(chuàng)造的觀念正發(fā)生嬗變。
陳云賢只在順德區(qū)委書記任上呆了不足兩年，2006年10，陳云賢出任佛山市代市長。2007年3月，已正式出任佛山市長的陳云賢在接受媒體采訪時仍強調，“現(xiàn)在佛山有13家企業(yè)上市，今年希望有5至8家企業(yè)在境內外上市，而加上后續(xù)一批準備改制上市的企業(yè)，佛山板塊從數(shù)量上來看已現(xiàn)雛形。今后還將爭取在佛山板塊中，進一步形成順德板塊、南海板塊等企業(yè)上市集群，并以質地優(yōu)良、高速成長、規(guī)范運作等特點，使這一板塊在中國乃至海外資本市場中產生重要影響力”。
2005年5月，在順德區(qū)委書記任上，科龍入主者柯林格爾老板顧雛軍事發(fā)被捕，在中央及省有關部門的協(xié)調下，陳云賢處理了科龍再次重組，當年9月9日，廣東格林柯爾與海信集團控股子公司海信空調簽署股權轉讓協(xié)議，以科龍電器2005年半年報為基本依據，以每股3.432元的價格出售26.43%的科龍股份，總價9億元。9月21日，科龍董事會完成調整，以海信空調總經理湯業(yè)國為首的四名海信方面高管進入科龍董事會；科龍電器原總裁劉從夢辭職，原副總裁嚴友松則被免職。
“資本市長”顯然給順德企業(yè)帶來一定的沖擊。“他帶來更多的是一種觀念轉變，比如上市，珠三角企業(yè)歷來喜歡悶頭做生意，上市面臨著三年要盈利、要補稅、財務要公開等現(xiàn)實問題，多年來佛山企業(yè)上市很少。”一家上市企業(yè)的老板如是說。
順德人在短短的幾年時間內對資本市場開始變得熟悉起來，并深化著對資本和公司治理結構的認識。一個典型的案例是：以職業(yè)經理人身份出任華帝集團總經理的姚吉慶，手把手將華帝引入上市之路的時候，幕后的“資本”卻重出江湖，執(zhí)掌上市公司，而姚本人只能擔任集團總經理一職，由此退出核心業(yè)務圈。
“資本化對順商帶來的影響還要觀察。”順德青年企業(yè)家協(xié)會的一位會員對記者說，“好處是顯而易見的，比如融資，比如對家族企業(yè)的改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度等。但是資本市場既是誘惑也可能是陷阱，錢來得太容易，會否對順德人堅定做實業(yè)的原則產生沖擊從而讓順德人丟掉自己的傳家寶？”
不要輕易相信老虎變成綿羊
即便是不再像1980年代那樣在全國虎虎生威，但是斷言順德人不再可怕還是太武斷了一些。這個“老虎”絕對不會在紅酒中迷醉了自己。
無論是1980年代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟，還是1993年改革之后的民營經濟，無論是制造業(yè)，還是商貿流通業(yè)，順德產業(yè)的最大特點，是立足于本土創(chuàng)業(yè)、在本土草根生長起來的經濟力量，加上順德人捕捉機會的能力，這些是順德經濟在市場形勢千變萬化之中，自動調適自己的最根本動力。這一點順德模式與東莞模式最為不同。
“順德發(fā)達的本土草根經濟，是順德產業(yè)升級轉型的有力保障。”廣東省委黨校教授、廣東經濟學會副會長張長生認為，看一個地方的經濟發(fā)展，不能單看GDP，還要看這個地方經濟體的性質，看這個地方是一有風吹草動就聞風而動的資本，還是扎根本土發(fā)展的本土經濟、草根經濟，本地的資本是否已經進入對外擴展的階段。
原順德區(qū)政協(xié)主席招汝基也說：“順德從本地資本默默發(fā)展起來的草根經濟的特征特別明顯，本土的草根經濟占到了經濟總量的70%。草根經濟不但對地方的發(fā)展有重大的推動作用，而且對本地有著天然的歸屬感，抗風險能力比較強，在自主產權、自主資本、自主創(chuàng)新上更有優(yōu)勢，順德這一經濟模式值得關注。”
廣東體改研究會副會長兼秘書長周林生則表示，隨著原材料漲價、人民幣升值、能源供應日益緊張等因素的影響，制造業(yè)已經沒有獨特的優(yōu)勢，如何讓制造業(yè)走上品牌＋技術的道路，如何發(fā)展總部經濟、會展經濟，已經成為了順德要面對的問題。順德產權改革后出現(xiàn)了一大批本土資本主導的企業(yè)和密集的本土企業(yè)家群體，隨著這些企業(yè)的壯大，必然催生總部經濟，而“草根經濟”對本地的天然歸屬感是順德發(fā)展總部經濟的優(yōu)勢。未來，順德應該借品牌、總部經濟突破區(qū)域制約；在不斷提升傳統(tǒng)產業(yè)的同時，還要重視高新技術和生產性服務業(yè)的發(fā)展，提升第三產業(yè)；幫助民營企業(yè)第一代管理者找好接班人，讓這股發(fā)展動力薪火相傳。
一個典型的例子是：涂料產業(yè)的龍頭華潤涂料的當家人，在傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展上取得成就后，又把目光投向了高新技術產業(yè)，創(chuàng)辦了瑞圖萬方，公司的高管層出自科龍、美的、萬和等，企業(yè)很快在國內低空遙感航拍技術產業(yè)領域獲得強勢地位。
“老虎仍然是老虎，不會變成綿羊。即便他們在悠閑地喝紅酒。”一位順德人對記者說。