中國煤炭行業可持續發展能力進一步提高
2007-12-25 10:25 來源：經濟日報
“我們潞安集團積極發展循環經濟，正由單純的煤炭生產企業向新型能源和煤化工企業集團快速轉型，產品附加值增加，企業發展活力增強，正在由一個區域性企業向全國性的大集團快速轉型；今年1至10月份，公司煤炭產量完成2991萬噸，銷售收入139億元，實現利潤總額14億元。”山西潞安集團董事、潞安環能股份有限公司副總經理霍紅義興奮地告訴記者。
一年來，我國煤炭工業行業經濟運行形勢總體向好，行業結構調整不斷深化，可持續發展能力逐漸提高，煤炭工業改革取得了新進展，以市場供需為主導、企業為主體的煤炭市場體系更加完善，有力保障了國家經濟和社會發展所需要的能源安全供應。
煤炭經濟運行形勢向好，生產力水平有了新的提高
來自中國煤炭工業協會的最新數據顯示：今年前10個月，全國煤炭產量1957億噸，同比增長862％；煤炭銷量1918億噸，同比增長105％。
今年以來，我國煤炭產供需基本平衡，產運銷同步增長。在原材料價格上漲、政策性增支因素大幅度增加的情況下，國內市場商品煤價格呈現不同程度的上揚。今年前9個月，原中央財政煤炭企業商品煤平均售價32209元／噸，比去年同期增加1669元／噸，上升546％；實現利潤總額17068億元，同比增長3623％，盈利面7089％。
與此同時，全國煤炭采選業投資增速回落。今年前9個月，共完成固定資產投資總額11031億元，同比增長249％，同比增幅回落115個百分點，投資結構也發生了變化，非煤產業投資的比重逐漸增加。
2007年，河南鄭煤集團對周邊小煤礦進行整合并購，并投資技改。而今，集團安全隱患減少而產能大增，被整合小礦獲得利益補償，工資待遇提高和生產安全條件改善，地方財政收入沒受影響。結構調整和資源整合，使鄭煤集團實力大增，正向現代化煤炭強企闊步邁進。
鄭煤集團只是一個縮影。以大并小，整合盤活，做大做強，是2007年我國煤炭行業的主題曲。
中國煤炭工業協會黨委書記、第一副會長濮洪九說：“近年來，我國煤炭行業以大型煤炭企業為核心，以資源、資產為紐帶，打破地域、行業和所有制界限，通過強強聯合和兼并、重組中小型煤礦，做強做大，深化了煤炭行業的產品結構，優化了煤炭產業鏈條，煤炭生產力水平有了新的提高。”
煤炭工業改革取得新進展，經營模式向可持續發展轉變
我國煤炭行業改革步伐加快，特別是《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》發布以來，有關部門和主要產煤區先后出臺了一系列政策和措施，使煤炭行業的外部環境逐漸改善。煤炭經濟結構調整步伐加快，煤炭生產集中度得到了提高，大型煤炭企業集團快速成長。隨著企業效益好轉，煤炭企業科技投入大幅度增加，產學研一體化的科技創新機制逐漸形成，煤炭生產力水平不斷提高，行業發展基礎增強。煤炭循環經濟發展取得進展，行業節能減排取得成效，建設和諧礦區、促進區域經濟協調發展逐步成為煤炭企業共識和自覺行為。
濮洪九介紹說：“一些大型煤炭企業把發展循環經濟，提高煤炭資源回收和利用率，發展煤伴生資源利用，加強礦井水的回收利用與達標排放作為企業發展重點。”
煤炭行業由粗放經營到集約化經營，“黑色煤炭、綠色開采”，發展循環經濟，實現可持續發展，已成為越來越多煤炭企業的選擇，更成為2007年中國煤炭行業的又一主題。
舉措得力，成效顯現。煤炭產業的循環發展，也降低了原煤綜合能耗。截至今年上半年，全國煤炭行業原煤綜合能耗由去年同期的3013千克標準煤／噸，下降到2685千克標準煤／噸，下降1089％。資源利用率高、環境污染少、經濟效益好、安全有保障、全面協調健康可持續的新型工業化發展模式正在逐步形成。
煤礦安全形勢總體好轉，安全生產長效機制開始形成
我國煤礦安全投入增加，煤礦安全管理體制和機制逐步完善，安全管理責任制度得到加強，煤礦安全生產長效機制開始形成，煤礦事故起數和死亡人數大幅下降。
2007年，全國煤炭企業安全生產由“緊抓不放”向“更高標準、更高要求”邁進。
2007年，是煤礦安全生產“攻堅年”、“落實年”，也是煤礦瓦斯治理和整頓關閉小煤礦兩個攻堅戰的最后一年。通過煤礦整頓關閉攻堅戰，1至10月份小煤礦事故起數同比減少337起，同比少死亡357人，分別下降193％和132％。數據顯示，全國煤礦百萬噸死亡率由2006年的204降至2007年1至10月份的164。
盤點2007年，煤炭行業成就突出；展望2008年，煤炭行業信心倍增。
濮洪九分析，今后一個時期煤炭行業管理將逐步得到加強，煤炭產業發展政策將逐漸健全和完善；通過提高政策執行力，搞好煤炭總量控制，提高煤礦安全保障程度，不斷推進煤炭工業健康可持續發展。新時期，面對轉變經濟發展方式的新要求，煤炭行業今后將加大“四個協調發展”：東西部煤炭產業的協調發展，優化煤炭資源開發布局；煤炭與相關產業協調發展，提高綜合發展能力；城鄉協調發展，建立城鄉協調互動發展機制；經濟增長與社會建設協調發展，努力構建和諧礦區。
煤炭工業發展機遇與挑戰并存，為了滿足國民經濟發展和全面建設小康社會的要求，煤炭行業將加快改革與發展步伐，走新型工業化發展道路，實現煤炭高效、安全和潔凈開發與利用，有力地保障國民經濟又好又快發展所需能源的安全穩定供應。
一年來，我國煤炭工業行業經濟運行形勢總體向好，行業結構調整不斷深化，可持續發展能力逐漸提高，煤炭工業改革取得了新進展，以市場供需為主導、企業為主體的煤炭市場體系更加完善，有力保障了國家經濟和社會發展所需要的能源安全供應。
煤炭經濟運行形勢向好，生產力水平有了新的提高
來自中國煤炭工業協會的最新數據顯示：今年前10個月，全國煤炭產量1957億噸，同比增長862％；煤炭銷量1918億噸，同比增長105％。
今年以來，我國煤炭產供需基本平衡，產運銷同步增長。在原材料價格上漲、政策性增支因素大幅度增加的情況下，國內市場商品煤價格呈現不同程度的上揚。今年前9個月，原中央財政煤炭企業商品煤平均售價32209元／噸，比去年同期增加1669元／噸，上升546％；實現利潤總額17068億元，同比增長3623％，盈利面7089％。
與此同時，全國煤炭采選業投資增速回落。今年前9個月，共完成固定資產投資總額11031億元，同比增長249％，同比增幅回落115個百分點，投資結構也發生了變化，非煤產業投資的比重逐漸增加。
2007年，河南鄭煤集團對周邊小煤礦進行整合并購，并投資技改。而今，集團安全隱患減少而產能大增，被整合小礦獲得利益補償，工資待遇提高和生產安全條件改善，地方財政收入沒受影響。結構調整和資源整合，使鄭煤集團實力大增，正向現代化煤炭強企闊步邁進。
鄭煤集團只是一個縮影。以大并小，整合盤活，做大做強，是2007年我國煤炭行業的主題曲。
中國煤炭工業協會黨委書記、第一副會長濮洪九說：“近年來，我國煤炭行業以大型煤炭企業為核心，以資源、資產為紐帶，打破地域、行業和所有制界限，通過強強聯合和兼并、重組中小型煤礦，做強做大，深化了煤炭行業的產品結構，優化了煤炭產業鏈條，煤炭生產力水平有了新的提高。”
煤炭工業改革取得新進展，經營模式向可持續發展轉變
我國煤炭行業改革步伐加快，特別是《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》發布以來，有關部門和主要產煤區先后出臺了一系列政策和措施，使煤炭行業的外部環境逐漸改善。煤炭經濟結構調整步伐加快，煤炭生產集中度得到了提高，大型煤炭企業集團快速成長。隨著企業效益好轉，煤炭企業科技投入大幅度增加，產學研一體化的科技創新機制逐漸形成，煤炭生產力水平不斷提高，行業發展基礎增強。煤炭循環經濟發展取得進展，行業節能減排取得成效，建設和諧礦區、促進區域經濟協調發展逐步成為煤炭企業共識和自覺行為。
濮洪九介紹說：“一些大型煤炭企業把發展循環經濟，提高煤炭資源回收和利用率，發展煤伴生資源利用，加強礦井水的回收利用與達標排放作為企業發展重點。”
煤炭行業由粗放經營到集約化經營，“黑色煤炭、綠色開采”，發展循環經濟，實現可持續發展，已成為越來越多煤炭企業的選擇，更成為2007年中國煤炭行業的又一主題。
舉措得力，成效顯現。煤炭產業的循環發展，也降低了原煤綜合能耗。截至今年上半年，全國煤炭行業原煤綜合能耗由去年同期的3013千克標準煤／噸，下降到2685千克標準煤／噸，下降1089％。資源利用率高、環境污染少、經濟效益好、安全有保障、全面協調健康可持續的新型工業化發展模式正在逐步形成。
煤礦安全形勢總體好轉，安全生產長效機制開始形成
我國煤礦安全投入增加，煤礦安全管理體制和機制逐步完善，安全管理責任制度得到加強，煤礦安全生產長效機制開始形成，煤礦事故起數和死亡人數大幅下降。
2007年，全國煤炭企業安全生產由“緊抓不放”向“更高標準、更高要求”邁進。
2007年，是煤礦安全生產“攻堅年”、“落實年”，也是煤礦瓦斯治理和整頓關閉小煤礦兩個攻堅戰的最后一年。通過煤礦整頓關閉攻堅戰，1至10月份小煤礦事故起數同比減少337起，同比少死亡357人，分別下降193％和132％。數據顯示，全國煤礦百萬噸死亡率由2006年的204降至2007年1至10月份的164。
盤點2007年，煤炭行業成就突出；展望2008年，煤炭行業信心倍增。
濮洪九分析，今后一個時期煤炭行業管理將逐步得到加強，煤炭產業發展政策將逐漸健全和完善；通過提高政策執行力，搞好煤炭總量控制，提高煤礦安全保障程度，不斷推進煤炭工業健康可持續發展。新時期，面對轉變經濟發展方式的新要求，煤炭行業今后將加大“四個協調發展”：東西部煤炭產業的協調發展，優化煤炭資源開發布局；煤炭與相關產業協調發展，提高綜合發展能力；城鄉協調發展，建立城鄉協調互動發展機制；經濟增長與社會建設協調發展，努力構建和諧礦區。
煤炭工業發展機遇與挑戰并存，為了滿足國民經濟發展和全面建設小康社會的要求，煤炭行業將加快改革與發展步伐，走新型工業化發展道路，實現煤炭高效、安全和潔凈開發與利用，有力地保障國民經濟又好又快發展所需能源的安全穩定供應。